论检察机关试行公益诉讼制度存在的问题及完善.pdf

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1、分类号Ｄ９密级公开ＵＤＣ编号《方乂聲巧女研《４《後俗题目论检察祝关试行公益巧從制度存在的问题及完善ＴｉｔｌｅＯｎｔｈｅｐｒｏｓｅｃｕｔｉｏｎｃａｒｒｙｏｕｔｐｕｂｌｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｌｉｔｉｇａｔｉｏｎｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｉｍｐｒｏｖｅ学院、（所中心）法挙院专业名称５去律硕±研巧生姓名刘骑巧学号８２０１３０１１２４导师姓名罗刚职称教授２０１５年１２月扉页：论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中

2、不包含其他人己经发表或撰写过的研巧成果，不存在票１窃或抄一？袭行为。与作者同工作的同志对本研巧所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。（，现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文含电子版）也可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存论文；学校有权公布论文的全部或部分内容，可１＾？１将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。（内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）研巧牛答名：刘身导师签名日期：搏要随着我国经济的

3、不断发展，国王资源流失、环境生态污染、消费者的权益被侵害、食品药品安全问题突出，保护国有资产、生态环境等领域的行政机关违法、行使职权或不作为，导致国家国有±地使用权出让生态环境保护等领域的公共一利益被侵害，尚无个完善的法律制度，其他，因为我国的公益诉讼属新生事物个人、组织提起公益诉讼面临各种困难且效果不好，人们期待由检察机关提起公益诉讼，让公益诉谗的结果更具有权威性，Ｗ达到维护公益的较好效果。党的千八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度，全国很多地区的检察机关都积极响应提起公益诉讼。本文通过论述分析英国、美国、德国、法国的检察机构具体如何

4、实施公益诉悠Ｗ及公益诉松制度的建设，分析我国发布的《检察机关提起公益诉讼改革试点工作方案》在实践中存在的困难，并提起完善公益诉讼一制度的建议。本文主要分兰部分进行论述：第过分析检察机关检察权的性质，，通民诉法、行政诉讼法中对于公益、公益诉讼Ｗ及诉谗主体的规定，来论述何为公、Ａ二益何为公益诉论，ｙ及检察机关为何能成为诉论主体，通过对比英美国；第家、德国、法国关于公益诉格制度的法律规定和实践，我国进行借鉴，并对我国提起的检察机关建立公益诉谗的试行方案进行解读；第Ｈ，通过分析检察机关实践中实践公益诉洽的方案可能存在的问题，提出建议意见。关巧词：检察机关公

5、益诉讼权；；检察；完善ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡｎａ＇ｎｏｍＣＯ打ｎｕｅｎｄｓＣｈｉｓｅｃｏｙｔｉｓ化ｄｅｖｅｌｏｏｓｓｏｆｌａｎｄａｒｅｓｏｕｒｃｅｓｅｃｏｌｏｉｃａｌｐ，Ｌ，ｇｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｌｌｕｔｉｏｎｃｏｎｓｕｍ巧ｒｉｈｔｓｈａｖｅｂｅｅｎｉｎｆｉｉ打ｅｄｆｏｏｄａｎｄｄｒｕｓａｆｅｔｉｓｓｕｅｓｐ，ｇｇ，ｇｙｔｓｔｔ－ｏｕａｎｄｉｎｈｅｆｉｅｌｄｏｆｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｓｔａｔｅｏｗｎｅｄａｓｓｅｔｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｏｔｈｅｒｇ，ｐ，ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｏｒｇａｎ

6、ｓｉｌｌｅｇａｌｅｘｅｒｃｉｓｅｏｆａｕｔｈｏｒｉｔｙｏｒｏｍｉ巧ｉｏｉｉＲｅｓｕｌｔｉｎｉｎａｒｅａｓｏｆｔｈｅ，ｇ－ｔｔｒａｔｔｕｂＳｔａｔｅｏｗｎｅｄｌａｎｄｕｓｅｒｉｇｈｎｓｆｅｒｅ打ｖｉｒｏｎｍｅｎａｌｒｏｅｃｔｉｏ打ａｎｄｏｔｈｅｒｌｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ，ｐｐ＊ｎｈａｖｅｂｅｅｎｉｎｆｒｉｎｇｅｄ．Ｔｈｅｕｂｌｉｃｉｎｔｅｉｅｓｔｌｉｔｉａｔｉｏｎｉｓａｎｅｗｔｈｉｎｉｃｈｉｎａｈａｖｉｎｎｏｐｇｇ＾ｇｌｅａｌｓｓｔｅｍｏｔｈｅｒｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｏｒａｎｉｚａｔｉｏｎｓｆｉｌｅｄ

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