论检察机关提起民事公益诉讼.pdf

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1、哼。_’：，^jt_JAthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterAnalysisonCivilPublicInterestLitigationPresentedbyProcuratorialOrganByLiuChaoSupervisor：Prof．ZhouQingJurisMasterLawSchoolMay2012学位论文原创性声明LllllLlllllllllllLIIllIllllL{Y2102891本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取

2、得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：≥』日期：年月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文

3、。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：三0日期：年月日摘要摘要检察机关提起民事公益诉讼指的是，检察机关依照有关法律规定，代表国家对特定的严重损害国家利益或公共利益的民事违法行为提起诉讼，由法院依法审判并追究违法行为人相应的民事责任的诉讼活动。在目前的司法实践中，民事公益诉讼是议论较多、众所瞩目的问题之一。但是我国至今还没有关于公益诉讼的立法。随着我国社会主义法制建设的不断完善，引入公益诉讼已迫在眉睫。笔者通过对民事公益诉讼的基础理论进行分析，以

4、及对域外相关制度的研究得出结论，在我国构建检察机关提起民事公益诉讼制度是可行的、必要的、现实的。基于此提出检察机关提起民事公益诉讼的构建设想。全文除摘要和引言分为四个部分：第一部分为民事公益诉讼制度的基础理论。简要的介绍了公益诉讼、民事公益诉讼的概念，又对检察机关担当民事公益诉讼的发起人的适格性做了论述。第二部分对域外检察机关提起民事公益诉讼的现状进行了介绍。通过考察英美法系、大陆法系一些国家的相关制度，为我国构建检察机关提起民事公益诉讼制度提供有益经验。第三部分是我国检察机关提起民事公益诉现状及引入该制度的可行性、必要性、现实性。检察机关提起民事

5、公益诉讼制度的建立是保护公共利益与国际接轨及继承以往立法传统的需要。最后一部分结合我国现行的司法状况，设计解决我国检察机关提起民事公益诉讼问题的法律制度和具体程序。在法律制度构建方面主要包括：检察机关提起民事公益诉讼的条件、范围，检察机关在其提起的民事公益诉讼中的法律地位及其应享有的权利等。在具体程序方面，对检察机关提起民事公益诉讼的具体流程进行了设计。关键词：国家利益公共利益民事公益诉讼检察机关提起民事公益诉讼AbstractAbstractTheprocuratorialorganbringscivilpublicinterestlitigat

6、ionreferstoprocuratorialorgansaccordingtotheprovisionsofrelevantlaws，onbehalfofthestatetoinitiatealawsuitagainstbehaviorsthathadbroughtseriousharmtothenationalinterestorpublicinterest．Andthecourthasrightmakingjudgmentafterinvestigation．Incurrentjudicialpractice，civilpublicinte

7、restslitigationisoneofthemostdisputedandconcernedproblems．However,SOfarChinadoesn’thaveanylegalprovisionsinthisfield．Withthecontinuousimprovementofthesocialistlegalsystemconstruction，it’SurgentforUStobuilduppublicinterestlawsuitsystem．Theauthorbasedconcemingtheories，andforeign

8、experiencescametotheconclusionthatinChinait’Spossible，practic