工程招投标与合同管理 教学课件 作者 王秀燕 第3章工程项目招标.ppt

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1、工程招投标与合同管理engineeringbiddingandContractingManagement3.1编制招标文件前的准备工作3.2编制招标文件3.3建设工程招标标底和招标控制价的编制3.4资格预审第3章工程项目招标3.1.1选定招标承发包方式3.1.2确定合同的计价方式3.1.3分标方案的选择3.1编制招标文件前的准备工作3.1.1选定招标承发包方式招标发包承包方式，是指招标人（发包人）与投标人（承包人）双方之间的经济关系形式。在编制招标文件前，招标人必须综合考虑招标项目的性质、类型和发包策略，招标发包的范围，招标工作的

2、条件、具体环境和准备程度，项目的设计深度、计价方式和管理模式，以及便利发包人、承包人等因素，适当地选择拟在招标文件中采用的招标发包承包方式。本教材在第一章中已作详细阐述，在此不做再赘述。3.1编制招标文件前的准备工作3.1.2确定合同的计价方式1.总价合同（LumpSumContract）有时称为约定总价合同（StipulatedSumContracts），或称为包干合同。是指发包人要求投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目。投标人按照已经确定的承包范围和图纸确定报价，一旦签订合同此报价除了设计有重大

3、变更以及合同约定的价格调整外，一般不允许调整这部分价格。（1）应用范围（2）优缺点（3）类型3.1编制招标文件前的准备工作1）固定总价合同（FirmLumpSumContract）2）调值总价合同（EscalationLumpSumContract）3）固定工程量总价合同（LumpSumonFirmBillofQuantitiesContract）4）管理费总价合同（ManagementFeeLumpSumContract）3.1编制招标文件前的准备工作3.1.2确定合同的计价方式2.单价合同（UnitPriceContract）

4、单价合同即在整个合同期间执行同一合同单价，以实际完成的工程量乘单价结算工程价款，也就是量变价不变合同。（1）优缺点（2）类型【案例讨论3-1】单价合同与总价合同在招投标中的处理差异1）按分部分项工程单价承包2）按最终产品单价承包3）按总价投标和定标，按单价结算工程价款3.1.2确定合同的计价方式3.成本加酬金合同（CostReimbursementContract）又称成本补偿合同，简称CPF合同，即业主向承包商支付实际工程成本中的直接费，并按事先商定好的方式支付管理费和利润的一种合同方式。为了克服成本加酬金合同的缺点，人们对合同

5、形式做了许多改进。优化过程如下：（1）成本加固定百分数酬金合同（2）成本加固定酬金合同（3）成本加浮动酬金合同（4）目标成本加奖罚价格合同不同计价方式合同类型比较如表3-1所示。3.1编制招标文件前的准备工作3.1.3分标方案的选择1.划分原则分标时必须坚持不肢解工程的原则，保持工程的整体性和专业性。2.标段划分主要考虑的因素（1）工程的特点（2）对工程造价的影响（3）工程资金的安排情况（4）对工程管理上的要求3.1编制招标文件前的准备工作3.2.1招标文件编写的意义3.2.2招标文件编制的原则3.2.3招标文件的组成3.2.4招

6、标文件范本的利用3.2.5招标文件的编制3.2编制招标文件3.2.1招标文件编写的意义1.招标文件是投标的主要依据和信息源2.招标文件是合同签订的基础3.招标文件是政府监督的对象3.2编制招标文件3.2.2招标文件编制的原则1）遵守与招标有关的各项法律法规，如建筑法、招标投标法、合同法，以及国务院有关部门制定的与招标投标有关的规章和规范性文件。2）如果项目的资金来源于世界银行、亚洲开发银行、OECF等，还要满足该国际组织的各项规定和要求。3）制定的技术规格和合同条件不应造成对有资格投标的任何承包者的歧视。4）评标的标准公开而合理，

7、对偏离招标文件另行提出的技术规格（可能更先进）的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平。3.2编制招标文件3.2.2招标文件编制的原则5）所需采购的货物、服务或工程的内容，必须客观详细的一一说明。以使投标人的投标能建立在可靠的基础上，这样也可以减少履约过程中产生的争议。6）内容应协调、统一，避免前后矛盾或不一致，用语应力求严谨、明确，以便在产生争议时宜于根据合同条件解决。7）客观反映项目的情况，合理分担风险。3.2编制招标文件3.2.3招标文件的组成1.招标文件正式文本2.对招标文件正式文本的澄清3.对招标文件正式文本的修改3.2

8、编制招标文件3.2.4招标文件范本的利用1.过去招标文件范本的使用及问题2.《标准施工招标文件》的推行（1）创新与变化（2）突出特点3.2编制招标文件3.2.5招标文件的编制现说明如何利用《标准施工招标文件》来进行招标文件的编制。1.招标公告与投标