智利社会保障制度.ppt

《智利社会保障制度.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、智利社会保障制度2012110007郭振智利的福利价值背景新自由主义政治权威主义智利社会保障沿革1924年智利社会保障制度建立（针对产业工人、公职人员和其他行政雇员的“卡加”计划的实施）50年代后期，“卡加”成为社会保障主体，但问题突出1971-1973年，阿连德左翼政权执政，推行国家社会主义，改国有化为私有化，引发经济问题和政治矛盾。1974年，皮诺切特发动政变，重新实行私有化，随后进行社会保障的私营化管理，成为智利社会保障改革的里程碑。智利20世纪70-80年代改革的必要性原有制度分散，缺乏统一性。（由于收费标准、享受条件和待遇水平的不一致，导致整个

2、体系的松散）国家和企业负担沉重。（由于缺乏统一的政策引导，导致基金为某些利益集团左右，养老金支付急剧增长）运行效率及服务功能低下。（32个管理服务机构职责不清、管理混乱、服务观念低、工作效率低下）改革的结果现收现付制向完全积累制的转变开始走向私营化管理的轨道现有体系框架社会保障个人账户社会保险社会救助覆盖范围1.强制性个人账户工薪劳动者，个体户（2012-2015），自1983以后自愿缴纳社会保险费的工人2.社会保险少于最低月收入三倍的雇佣劳动者和个体户；为一些特殊群体，如铁道工、海员、港口工人、公务员、军队和警察建立的特殊系统3.社会救助：智利的居民智

3、利社会保障的领域养老、伤残和死亡保障疾病和生育保障工伤保障失业保障家庭津贴一、养老、伤残和死亡保障1.资金来源（1）个人账户保险人：个人工资的10%（某些特殊的危险性大的行业额外缴纳1%-2%）个体户：个人所得的10%+0.99%的伤残险和死亡险及管理费用雇主：为在危险性工作条件下的雇员缴纳1%或2%的费用和0.99%的伤残险和死亡险。国家：补贴社会保险系统下的累计权益和最低养老保证金的成本（2）社会保险保险人：雇佣劳动者缴纳工资的18.84%，受薪雇员依其工作性质缴纳20-30%不等。个体户：缴纳个人所得的18.84%政府：对一些特殊的项目给予补贴（3

4、）社会救助：国家筹资2.审核条件（1）个人账户养老金领取资格（男65岁；女60岁）养老金：缴费满20年的劳动者（在一些危险性的行业可缩短至10年）最低养老保证金：接受此种养老金同时没有选择新型社会保障固定基金的居民（此种养老金将逐步取消，到2023年为老年新型社会保障固定基金）老年新型社会保障固定基金：超过65岁且在智利定居满20年的保险人；保险人必须有一种基本的养老金，且其家庭必须在最贫穷的50%的家庭之中。儿童津贴：在2009年后退休的且在智利定居20年以上的满65岁的生育或领养小孩的老人（2）伤残保险伤残抚恤金：丧失66%及以上能力者，且其工作能力

5、的丧失与工伤事故无关部分残疾抚恤：丧失50%-65%能力者，且其工作能力的丧失与工伤事故无关最低保证津贴:接受此种津贴同时没有选择新型社保残疾固定基金的居民新型社保残疾固定基金：在过去六年居住五年以上的18-64岁居民，必须有一种基本险别，且其家庭必须在最贫穷的50%之列（3）死亡津贴遗嘱津贴：保险人生前投保，或者是养老金领取者儿童津贴：从强制性个人账户系统获得遗嘱津贴的65岁以上的妇女，领养或生育小孩儿，在智利定居满20年。2.社会保险（1）养老金：雇佣劳动者达到65岁，工作时长达1040周，且至少有800周在雇佣覆盖的范围内（女性为60岁，520周）

6、受薪雇员满65岁且缴纳至少10年保费（女性为60岁）冬季津贴：低收入的津贴领取者（2）伤残津贴：被证明患有残疾或部分残疾的年龄小于65（女性为60岁），且至少缴费达50周，有40%在过去的5年，周数的50%自保险开始之后（女性不受制于最后一条）（3）遗嘱津贴：如果死者生前是工薪阶层，那么他先前必须缴费400周以上，或者（同上）儿童津贴：生领养小孩儿的超过65岁，在智利居住满20年，且不符合其他受益项目的。（4）安葬津贴：鳏寡、儿童和双亲3.社会救助（1）基本固定养老金：≧65岁；居住满20年（过去五年中，至少四年），未受益于其他津贴，处于最贫穷的50%家

7、庭。儿童津贴：如前（2）基本固定残疾津贴：18-64周岁在过去6年里居住5年以上，且未受益于其他津贴，处于最贫穷的50%家庭。3.养老金给付方式（1）个人账户养老金：其价值依赖于个人缴费加应计利息。累计资金可用于提供终身年金、计划提款和临时提款加终身年金。儿童津贴：付给生育或领养儿童的妇女。满65岁的妇女，568$的津贴进入个人账户；未满65岁的女性，568$津贴加上从小孩出世到母亲满65岁的利息，存入账户。最低保证养老金:未满70岁的老人，198$;70-75周岁，217$;超过70周岁，231$老年社会保障固定津贴：其受益取决于基本养老金（养老金+任

8、何遗嘱津贴），最低为124$备注：养老金（包括老年固定津贴）最高为227$(到2