贸易政策与措施.ppt

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1、国际商务讲座贸易政策与措施贸易政策与措施熟悉政府用于限制进口和促进出口的各种政策手段了解为什么有些政府对国际贸易进行干预以限制进口、促进出口理解为什么政府干预往往是不可能达到预期结果的对外贸易政策是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。目的在于：保护本国市场、扩大本国产品的国外市场、优化产业结构、积累发展资金、维护和发展与其他国家和地区的政治经济关系等包括：（1）总贸易政策；（2）商品和服务贸易政策；（3）国别、地区贸易政策。对外贸易政策的基本类型自由贸易政策：政府对对外贸易活动不进行任何干预，既不鼓励出口，

2、也不限制进口保护贸易政策：为保护国内市场和国内产业，政府采取贸易干预措施，包括奖出和限入两个方面管理贸易政策：有组织的自由贸易对外贸易政策的演变16-18世纪中资本主义生产方式的形成时期，西欧各国普遍实行保护贸易政策，以英国最为彻底（重商主义）18世纪中-19世纪后期，资本主义自由竞争时期出现两种类型的贸易政策：以自由贸易政策为特征（英国）和以保护幼稚工业为目标的保护贸易政策（德国）19世纪末-20世纪初（二战前），垄断资本主义阶段以带有垄断性质的超保护贸易政策为特征二战后，世界范围内出现了贸易自由化倾向20世纪70年代中，世界掀起一股

3、新贸易保护主义浪潮（美国）20世纪80年代中后，管理贸易政策20世纪90年代中，世界范围内出现了商品、劳务、资金、技术、信息流通自由化浪潮贸易自由化的含义降低和约束关税取消其他贸易壁垒消除国际贸易中的歧视待遇扩大本国市场准入度自由贸易理论的主要论点（自由竞争时期）—18世纪后期法国重农学派及英国古典学派亚当斯密和大卫李嘉图有利国际分工。实现资源最优配置，提高世界范围的劳动生产率扩大国民的实际收入。减少消费者的消费支出，提高国民消费水平加强竞争，打破垄断提高利润率，促进资本积累自由贸易的观点减少报复和贸易战避免被特殊利益集团所利用Krug

4、man认为：“在美国，让商业部在制定行业政策时忽视特殊利益集团的政治力量是不现实的；确立综合性的自由贸易政策，而只在面对极端压力时给予例外对待，这在理论上来讲可能不是最佳政策，但它可能是美国所能制定的最好政策”自由贸易理论存在的问题忽视生产力水平差异对贸易利益分配的影响忽视了自由贸易对参与国家的消极影响研究的出发点是静态均衡的世界，没有考虑到动态因素对分工与贸易的决定性影响贸易自由化的表现（二战后-20世纪70年代）大幅度降低关税（1）GATT范围内大幅度降低关税（2）欧共体实行关税同盟（内部取消关税，对外减让关税）（3）实施普惠制G

5、SP减少非关税壁垒（1）放宽或取消数量限制（2）放松外汇管制，实行货币自由兑换贸易自由化的主要特点（二战后）美国成为积极推行者各国经济的恢复和发展为贸易自由化建立了物质基础带有浓重的政府干预色彩各种区域性贸易集团、GATT建立发展不平衡（1）发达国家间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的；（2）区域经济贸易集团内部的自由化超过其对外的；（3）不同商品贸易自由化程度不同促进了世界经济的迅速发展管理贸易（20世纪80年代中后期以来）介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易。以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环境为主导

6、，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协调和管理的一种贸易制度。管理贸易、自由贸易和保护贸易的比较管理贸易不同于自由贸易，它在一定程度上限制了自由竞争，国家之间的贸易活动夹杂了许多人为干预因素；管理贸易不同于保护贸易。保护贸易只关心本国的经济利益，而管理贸易则是在寻求整体利益平衡的前提下，在兼顾贸易伙伴经济利益的同时，追求本国利益最大化。管理贸易产生原因国际政治经济关系的深刻变化世界各国经济相互依赖的加强发达国家竞争优势发展不平衡地区经济贸易集团的发展跨国公司迅速发展的要求世界环保意识的加强要求对贸易进行协调管

7、理GATT的实践管理贸易的理论基础——博弈论博弈是指人或国家的理性行为在许多情况下总是追求在既定条件下的利益最大化。博弈关系有负和博弈、零和博弈和正和博弈。国际贸易中，国家之间的关系表现为正和博弈关系。管理贸易是正和博弈在国际贸易中的运用。通过双方的妥协合作，在谋求自己的利益的同时，兼顾对方利益，达成利益共同体。管理贸易实现的机制和途径国际会议地区贸易集团多边政府协定和组织，如GATT具体商品协定通过标准化对商品规格、质量进行管理双边政府贸易协定政府的宏观干预（1）制定经贸法规；（2）贸易立法对管理贸易的评价在战后贸易自由化的大趋势下，

8、面对新贸易保护主义的压力而出现的贸易体制。对世界经济贸易的发展产生了巨大的影响，表现在：（1）纯粹的自由竞争让位于有组织的自由竞争或不完全自由竞争；（2）自由贸易政策和保护贸易政策让位于管理贸易政策；（3）