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时间:2020-01-09
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1、完善合作社监事会监督机制方案(一)提高认识,统一思想。X合作社实行社员代表大会领导下的理、监事会制度,是党和政府根据合作经济组织性质、为农服务宗旨和市场经济运行体制机制的要求,做出的制度性安排,是健全X合作社组织管理和监督体制,规范权力运行和强化民主管理、民主监督的内在要求,是X合作社的体制之基、治理之本。完善监事会监督机制,是维护自愿、互利、民主、平等的合作制原则,保障社员权益的重要基础,是保障X合作社健康发展的迫切需要。各地要加强对完善监事会监督机制重要性的认识,多种方式加强宣传、明确任务安排落实、全社上下共同推进,采取有力措施,不断完善提
2、升。(二)建章立制,规范运行。完善的监事会工作制度,是监事会行使职权的基本依据。各地监事会要依法依规尽快建立、完善监事会工作制度,做到有章可循,照章办事。要坚持以社章为根本,以开展民主监督为核心,结合自身实际,建立健全监事会工作规则、社有资产监督检查办法、社有企业监事会管理办法、加强社有企业日常监督工作办法、监督专用函等基本工作制度,并抓好制度的学习、宣传、执行和落实。(三)完善体系,夯实基础。建立健全监事会组织体系是完善监督机制的组织基础,监事会领导人员到位、设置专门的办事机构、配备相应的工作人员是履行职能不可或缺的要素。完善监事会机构编制。
3、各地X合作社要抓紧落实文件精神,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关政策;要加强向当地党委、政府汇报,与编办、组织、人事部门沟通协调,从中央、省委的政策、总社的要求和各地的实际需求出发,说明X合作社的特殊性及设立监事会的必要性,采取多种方式,尽快完善监事会机构,督促监督工作有效开展,职责落到实处。加强对系统监事会工作的指导。各级联合社要加强对下级社监事会的指导,推动下级社监事会发挥职能作用;要加强对本级社有企业监事会的督导,进一步完善公司法人治理结构,健全监事会机构,充实监督力量,理顺职能职责,聚焦监督重点,形成上下贯通、职责明晰、任务落实
4、、监督有效、信息畅通的局面。推动“三会”制度建设。坚持党管干部原则,把坚持党的领导与完善X社三会制度紧密结合,推动由社员代表大会选举产生理事会、监事会。监事会要向社员代表大会报告工作。监事会成员的组成应具有广泛性、民主性、专业性。(四)建设队伍,提升能力。各地监事会要注重能力提升和人才培养。各级监事会领导干部要始终保持强烈的使命感和责任感,将学习和工作实践作为提升能力、增强本领的重要手段和途径,始终保持积极上进、如饥似渴的学习状态,始终保持艰苦奋斗、开拓进取的工作精神,对照知识上的短板、经验上的盲区、能力上的弱项,通过党性教育坚定理想信念、依靠
5、理论学习提升素养结构、强化业务学习增强干事本领、深入基层探索实践增长才干。要加强外部交流沟通,走出去、请进来,积极开拓视野,对标先进单位学习优秀经验。各地要注重对基层社监事会能力的培养,通过举办培训班、到基层社调研指导、加强工作交流等方式,提升基层社监事会工作专业能力。(五)强化监督,履职尽责。各地监事会要按照社章赋予的职权,坚持监督和服务相结合,在参与中监督,在监督中服务,推动监督工作常态化,充分履行监督职能。要采取日常监督、专项检查、建立监督工作联席会议制度的方式积极开展监督检查;要通过加强调查研究、提出建议、建立社情民意联系点、选聘信息员
6、等方式建言献策、履职尽责。要围绕服务“三农”工作大局、服务X合作社综合改革和重点工作任务,强化党的路线方针政策落实情况的监督、社有资产保值增值情况的监督、财政资金使用管理情况的监督。要通过列席理事会常务会议、理事会全体会议等重要会议,参与“三重一大”等重要事项研究,提出合理化建议。每年至少开展一次以上有针对性的专项检查,特别是针对社有资产保值增值的检查,及时形成专题报告;注重检查成果的运用,针对检查中发现的问题和风险,进行风险提示和督促整改。每年至少召开一次监事会全体会议,总结工作,交流情况,部署任务。要重视和加强调查研究,围绕重点、难点,明确
7、调研课题,积极建言献策;要充分发挥监事、社情民意联系点和信息员的作用,了解社情,掌握实情,努力实现民主监督。
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