提高建筑工程招标采购管理的优化措施.pdf

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1、提高建筑工程李枫招标采购管理的优化措施大连市建设工程集团有限公司摘要：建筑工程项目成本控制在工程管理中具有重要地位，而其中工程招标采购管理更为重要。如果在招标采购管理工作中出现差错，将直接影响后期施工的速度和质量。本文从工程招标采购管理的实际出发，结合工程招标采购管理人员的工作职责，招标采购管理的支付程序集方式，招标采购管理的构成等几个方面进行研究，并提出相关的优化建议和措施，推动工程招标采购管理工作顺利进行，提高工程项目的经济效益。关键词：招标采购；管理；支付程序；组织结构1招标采购管理中的工作人员职责履行管理方法招标采购管理工作的效果与各工作环节中工作管理人员对自身职

2、责履行的情况紧密相关，其中根据具体工作内容、管理对象的不同，可以分为以下几个种类：一是招标采购工作人员的职责履行与管理。招标采购工作人员需要负责对招标工作进行项目记录、对外颁布招标采购的公告与信息，起草制定并修改招标采购的各类书面文件，审核有关投标单位企业的各项资质、生产制造能力、经营发生水平等情况与事项，做好招标资料的发放、对招标、投标咨询事由组织咨询与答疑，邀请、聘用招标、投标审查人员和专家，并经过严格审查分析判断之后，在成本控制管理目标的指导下，确定最终的中标单位与企业。二是投标主体的职责履行与管理。投标主体应当负责做好自身经营能力、各项资质的证明申报，根据招标单位

3、的要求交付招标定金，做好后续竞标工作的人员组织和工作准备。投标单位应当准时参加招标会议和活动，及时递交竞标资料和其他书面材料，从建设工程的现场施工情况进行勘察与分析，精确竞标计划中的成本费用、施工技术、施工过程管理等各项数据，并在竞标成功后按照招标合同的有关规定，严格执行。2招标采购管理中的支付程序和方式为了切实提高招标采购管理工作的效率，应当在招标文件中说明建设工程项目的具体施工情况，由投标主体根据建设工程项目的现实情况，设计、提供最佳的支付程序和支付方式方法，以便招标单位企业进行选择。由于不同的支付程序、支付方式方法将影响到投标主体在施工过程中的成本支出、资金费用流动

4、，如果选择的支付程序和支付方式要求投标主体在后期的施工过程中长时间代付有关施工费用，将为投标主体单位企业带来财务管理运营方面的巨大风险隐患，容易导致投标主体企业在后续施工过程中的成本支付困难，严重的情况下将影响到建设项目的施工质量，或者会造成对施工工期的延误、推迟施工进度等问题与情况。从国内建设工程的招标采购管理情况来看，很多招标单位将成本管理控制风险通过招标工作转嫁给投标主体，并习惯在施工款项支付上有所拖延和推迟，打击了投标主体单位的合作积极性，不利于招标活动的顺利开展。因此，笔者认为出于保护投标单位参与积极性与人热情的前提下，为了进一步扩大的参与竞标活动的优秀企业，可

5、以适度放宽对支付程序、支付方式方法等方面的要求，鼓励承建单位根据企业自身的成本运营情况，采用合理的方式履行支付义务。举例说明，在具体工程项目中，因为建设施工所涵盖的内容广泛、施工工期都不短，因此可以让施工单位首先按照短期施工进度的百分之三十左右进行款项支付，在建设工程项目基本完成之后，再继续支付百分之三十左右的款项，当建设工程项目完成竣工审查，继续支付百分之三十的款项，将最后的百分之十左右的款项留待建设工程项目的后期维修结束之后，进行余款结清。以上多次分期款项的支付方式，能够满足的承建单位对施工资金成本控制管目标的实现，有利于在保证建设工程质量的基础上，提高施工进程缩短施

6、工期限。3建筑工程招标采购管理的组织构成明确的组织分工是提高招标采购效果的制度保证。相比于一般的工程项目，房地产开发项目的招标采购工作量大、任务重、招标周期紧，尤其是对于滚动开发的项目，工程招标采购是一项持续不断的日常工作，很多大型的房地产开发公司甚至单独成立招标采购中心进行这一工作。相反在一些公司中，招标采购被认为仅仅是成本控制部门的工作，招标工作从招标、发标、开标、评标、直至合同签订皆由其负责，成本控制部门不但要组织考察申请投标的公司及其项目、还要协调技术及工程、设计院等编制技术标，并且负责编制商务标以及最终标书的合成，最后还要组织开评询标等，对于一些技术不是很复杂的

7、比较常规的项目，这样操作还能正常进行，而对于项目技术复杂、协调量大的非常规项目，由于没有明确的组织分工，操作起来就容易出现一些疏漏，而且还会造成整个操作效率不高，难以保证招标采购效果。基于采购活动的特性，要提高工程招标采购效果，必须在这一容易忽视的组织结构环节采取相应措施和办法。例如，成立类似于采购中心的组织部门，其基本功能是安排招标计划并由其负责牵头协调技术、工程、材料、成本各部门按计划完成各自相应的工作，使整个招标工作缤密有序的进行。或者成立一个独立的采购部门，部门配备技术、材料、成本等专职人员，专门从事各项招标采购活动。