消防检测技术服务机制的建立与发展.pdf

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1、消防安全■啊目蒜il2013年3月!!!!!!!!自!!!!!!!!!!!!!!j!!!!!!!!!!!!!!!!!-!!!!!!!!!士!e!!!!!!!!!=!!!!!=!!!!E!!!!!目2222222220【文章编号]1673．-0038(2013)09-0322—02消防检测技术服务机制的建立与发展柏文(云南真宇消防检测评价有限公司)摘要：在城市化进程日益深入的今天，城市的消防安全直接的关系到广大人民的生命和财产安全，而消防检测技术服务工作作为城市消防安全的重要组成部分，它起到了非常关键的作用。当下，我国对消防检测技术服务行业虽然进行

2、了一定的规范，但仍然存在着不少的问题。本文将简单的介绍我国在法律层面建立的消防检测技术服务机制，分析当前消防检测技术服务行业的现状及其存在的问题，并提出几点发展性的建议。关键词：消防检测；机制；现状；问题1前言消防检测技术服务机构是构建和谐社会消防安全的公共服务体系中不可或缺的组成部分，它在消防工作之中发挥着重要的技术支撑作用。从发达国家的先进经验来看，社会组织结构的发展和成熟能够从一个侧面发映出一个国家的经济发展水平和社会发展的成熟程度。故而，加强消防检测技术服务机构的建立，充分的发挥它的作用，是理顺消防的行政化管理机制和推动消防工作的社会化需

3、要，同时，也是适应社会经济发展的必然。它可以承担起一些技术服务性的工作，可以推进当前我国的社会消防安全工作，同时可以全面的提升社会的防火控灾能力。2消防检测服务机制的建立根据我国有关部门的相关规定显示，我国虽然在法律层面上建立起了消防检测技术服务机制，但是制度并非是强制性的要求。如：在公安部的第106号令第二十一条中：“建设单位申请消防验收应当提供消防设施、电气防火技术检测合格证明文件”表明消防检测服务机构的前置条件；在第十二条中：“为建设消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员应当依法取得相应的资质、资格，按照法

4、律、行政法规、国家标准、行业标准和执业标准提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。”规范了消防检测技术服务机构的范围；在第107号令第三十一条中：“公安派出所民警在日常的消防监督检查是，发现被检查单位未对建筑消防设施进行定期全面检查的，应当责令依法改正。”这一系列的法律法规中，都没有对消防检测技术服务机构进行一些强制性的规定，而在此，相关单位对于全面检测等则可以进行自行检查。因此，可以这样说，当前我国的消防检测技术服务机制已经建立，但是相对于西方的一些发达国家，还不是十分的完善，它还有这很大的发展空间。3机制的发展现状‘据有关

5、资料显示，当前我国的消防检测技术服务机构所涵盖·322·的范围主要包括有：城市火灾报警监控、火灾财产损失鉴定、消防设施检测、建筑防火性能设计、电气防火检测、消防器材检测与维修、消防设计审核、火灾风险评估、消防安保管理等几十个领域。从成立的检测机构和鉴定中心等组织上而言，主要有：火灾原因鉴定中心、电气火灾原因鉴定中心、国家消防电子产品质量监督检验中心、国家防火建筑材料质量监督检验中心、国家消防装备质量监督检验中心、国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心、公安部消防产品合格评定中心和国家消防工程技术研究中心等。当前的消防检测机构大都是根据国家的有

6、关消防工程质量的管理规定所产生的。对于消防检测技术服务的市场发展及其形式，直接受到国家政策导向的影响，检测市场的大小受到政府政策的限制，同时相关检测机构的资格认可和资质管理也受到国家的调控政策的影响。检测工程存在着一定程度上的区域性和独立性。4行业存在的问题当前，我国已经建立的消防检测技术服务机构中，主要承担的是建筑的消防设施的检测、防雷、电气装置的检测和防静电的安全设施检测等，它直接的关系到广大人民的生命和财产安全，在消防安全之中起到至关重要的作用。与此同时，我国在消防检测技术服务机构的管理上也存在着诸多的问题。主要表现在以下几个方面：(1)消

7、防科学作为一门边缘科学，它要求相关的从业人员要有丰富的经验和熟练的技术，需要相关人员能够具备有较高的专业素质。但在实际工作之中，从业人员的素质普遍的偏低，且缺乏一定的技术和经验，经过正果的消防部门的培训也很少，难以满足现实检测业务中的需要。(2)检测机构没能切实可行的执行检测工作程序，忽视了消防安全责任，从而降低了消防检测技术服务的质量。在检测过程中，检测人员的检测具有很大的随意性，在不熟需相关检测标准的情况下盲目的进行检测，更有甚者，是在没有经过任何检测的情况下就已经对相关的消防设施出具了所谓的检测报2013年3月●弼目麓盲消防安全告，造成了实

8、际意义上检测行为的空置。对于检测报告而言，当下普遍存在着原始记录和编写格式的不规范，内容上非常的随意，一些记录上甚至没有检测人员的签字，