刍议招投标存在的问题以及相应对策.pdf

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1、应用研究刍议招投标存在的问题以及相应对策赵建安（安徽省烟草公司，安徽合肥230088）摘要：在当前市场竞争日趋激烈的情况下，企业要更好地应对竞争，就要加强对招投标工作的管理，发展和完善招投标工作，提高中标率，为企业争取最大的利润。而对于招投标所存在的问题必须给予重视和关注。关键词：招投标；对策；评标中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1674―3024（2015）01-142-02前言公开开标之前，私自将投标情况告知投标人，帮投标人偷换标书，更换报价等。这些行为严重影响了招标投标的公正性，建筑

2、工程招投标这项建筑工程中最重要的流程环节直使招标投标制度流于形式，危害市场经济秩序，影响社会主接关乎建筑工程的公平公开，并与建筑工程质量的好坏有着义法制建设；同时造成大量人力、物力、财力社会财富的流直接或间接的联系。但由于建筑业利益被无限夸大，许多没失浪费，损坏国家、社会及他人的合法权益。有建筑资质和建筑施工经验的企业及个人，为了从中牟利，2.3投标人与评标委员会串通投标的行为想尽一切可利用的关系，利用各种不法的手段来达到中标的评标过程主要是评标委员会参与，评标委员会肩负着对目的。严重扰乱招标投标活动正常秩

3、序，破坏公平竞争所有投标书进行公正评价，并向招标人推选中标候选人的职1招标投标的基本概念责。投标人发现评标委员会在招标投标过程中具有着重要的1.1招标投标的定义位置，对自己能否成为中标候选人也起着十分关键的作用，招标投标是指市场主体通过有序竞争，择优配置工程、于是投标人运用各种手段获取评标委员会的专家名单，对专货物和服务要素的交易方式，是规范选择交易主体并订立交家实施贿赂，专家在利益的诱惑下，滥用自己的职权帮助投易合同的法律程序。招标人通过一定的程序将其采购或者出标人非法谋求中标。这些不正当竞争行为违背了招

4、标投标的售的标的物的数量、规格以及投标人的资格和合同条件等信本质，会出现恶性竞争，使招标投标市场的诚信体质崩溃，息公开，以吸引满足条件的潜在投标人按照要求进行公平竞给招标人的采购带来不良影响。争，从而完成采购或出售任务的一种市场交易行为。此行为2.4存在政企不分，以管代招的不良现象对招标人而言是招标，它是招标人向潜在承投标人发出的要在招标投标市场中，行政干预不同程度存在，在某些行约邀请；而对潜在投标人而言是投标人响应邀约邀请而向招业或地区还十分严重。主要表现在：有些部门代表政府监督标人发出符合要求的要约，最

5、后招标人通过依法组建的评标管理招标，但是在收取招标管理费的同时又收取招标代理服委员会按照规定的评标标准和办法，公平评价，推荐中标候务费，随意改变标的和合同价格；有些部门或行政部门领导选人，招标人依法择优确定中标人，向符合招标条件的投标以各种方式干预招标投标活动，随意否决招标投标的结果，人发出中标通知书则是招标人对中标人的承诺。暗中指定中标人。1.2招标方式3出现问题的原因按照不同的分类方法，招标投标可以分为不同的招标方3.1建筑成果作为一种产品，十分容易被人当成操式。我们实践中比较常见的分类方法主要是按竞争

6、开放程度，按照竞争开放程度，招标方式主要可以划分为公开招标作的载体和邀请招标两种方式。由于各级项目都有自己的委托代理人，建筑工程的这种特点便成为了他们的借口所在。通常建筑并没有很高的计2招标投标中存在的问题算，因此，在合同的签订过程中，成本、账务等相关因素具2.1投标者之间存在串标、围标的行为有一定的伸缩性，这就容易引发招标过程中的不正当竞争的在我国招标投标中普遍存在投标人之间协商投标报价出现。一致抬高或者压低投标价格；投标人之间先进行内部竞价，3.2社会的道德素质低下，诚信度有待提高内定中标人，然后再进行

7、投标；投标人之间约定部分投标人虽然我国市场经济机制处于不断的完善的过程，但是计放弃投标或者中标，从而谋取相关利益者中标；投标人之间划经济对市场经济的影响还根深蒂固。建筑行业的成果关系互相联合，形成较为稳定的“窜标同盟”，轮流坐庄，以达到人们的生产和生活，但是人民群众却并不能够自主选择。到排挤其他投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后与此同时，在项目的招投标过程中，并不全部实现透明化，按照事先约定分利。这些行为严重影响了招标投标市场的秩致使公众监督不断下降，价值投标人提供的虚假信息败露的序和健康。风险降低

8、，加大了其诚信度的缺失。这也是招投标工作中常2.2招标人或招标代理机构与投标人串通投标的行见问题的主要原因。为4相应的对策和建议在利益的驱使下，除了投标人与投标人之间相互串通投4.1实行招标负责人终身负责制，解决串标现象标，投标人跟招标人或招标代理机构也相互勾结，谋取不正由于大部分依法必须进行招标的项目，招标人并不是项当利益。招标单位工作人员或招标代理机构以权谋私、索贿目的真正所有者，再加上一些招标人思想层次不够