[精品]浅谈招投标存在的问题以及相应对策

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1、浅谈招投标存在的问题以及相应对策浅谈招投标存在的问题以及相应对策摘要：招投标的引入，为建筑工程市场营造了公平竞争的环境，为降低建筑招标单位投资成本和提高建筑整体质量起到了积极的作用。但目前我国建筑工程招投标存在很多问题，本文针对部分典型问题进行了探讨，并提出了相应的应对措施。Abstract：Theintroductionofbiddinghascreatedafaircompetitionenvironmentfortheconstructionmarket,andhasplayedapositiveroleinreducingtheinvestmentcostofconstruct

2、ionbiddingunitandimprovingtheoverallqualityofconstruction.ButatpresenttherearemanyproblemsinarchitecturalengineeringbiddinginChina.Thispaperdiscussesthetypicalproblemsandproposescorrespondingmeasures・关键词：建筑工程；招投标；问题；对策Keywords：constructionproject；bidding；problem；countermeasure中图分类号：TU723文献标识码：A文

3、章编号：1006-4311(2014)32-0111-020引言招投标制度是我国建筑工程市场交易过程中的一项重要制度，在《中华人民共和国招标投标法》和《建筑工程工程量淸单计价规范》颁布实施以后，我国建筑工程招投标改革有了重大突破，建筑工程市场得到了极大程度的规范，工程项目质量和施工效率也得到了提高。但在经济全球化趋势下，招投标过程中串标、围标等不正当竞争行为仍然存在，同时，工程量清单计价模式的推行也给招投标带来了许多新的问题。为了使建筑工程行业健康发展，找出并克服当前招投标中存在的问题显得尤为重要。1招投标存在的问题1・1相关法律不够完善目前我国在招投标方面的相关制度还不够完善，出台的

4、《招投标法》没有明确规范中标单位应具备何种条件，其他相关法律也只是不同地区的规范文件，对于管理招投标，还不具备足够的约束力,可操作性不强。不完善的规范导致了招投标过程中评委说了算，而所谓的评委也并不一定全都是秉着公平公正的原则给出意见，各投标单位如果私下做足了“工作”，中标也是轻而易举。1.2围标、串标的情况严重几个投标单位或企业之间事先串通好，投标过程中,通过刻意提高或降低投标价来限制竞争，将竞争对手排挤出局，最终某个单位中标，从而谋取利益。这种行为是建筑工程领域乃至社会诚信丧失的体现，使招投标变得没有意义，极大的影响了招投标的公止性，对建筑企业的利益造成了影响，同吋也违反和关法律。

5、1・3评标方法欠合理现在的招投标过程中，一些业主过分关注标价，而不重视其他的一些方面，部分施工单位抓住了这个特点，投机取巧,以低价抢标。这些施工单位并不一定具备足够资质、实力承建项目，但由于业主贪图便宜的心理，造成这些单位中标。那些不具备足够实力的单位，中标后直接分包给别的单位，自己什么也不做，还能从中获得利益。另外，随着社会进步，大部分施工技术和方案应用十分广泛，在评标过程中，很难区分出优劣，最终也只能通过标价高低來进行筛选，这使得评标方法过于单一和简单，对招投标制度的规范化不利。1・4行政越权干预目前，在建设工程招投标过程屮，行政干预较为严重。许多招投标过程看似公平，但评标结果往往

6、都不是评标委员会所能决定的，一些行政部门滥用职权，越权干涉，违反操作流程和法律法规，暗箱操作，强行确定哪家施工单位中标，最终以谋取私利。另外，部分地区政府部门也会起到政策指导作用，为了保护木地企业，会采用行政手段阻止其他投标单位中标。这些行为严重破坏了招投标的公正性，同吋也滋生了很多腐败贪污现象，极大的提高了建筑的投资成木。1.5监管力度不够目前，由于各部门分工不明确、工作量大、专业性强等原因，招投标单位存在监管力度不够的情况。招投标过程中，由于监管的缺位问题，为一些想要谋取私利的人提供了机会，许多看似是为了方便建设单位和承包商的行为，实际上是为了口己从中谋取私利创造条件，提高了招投标

7、的成木，造成了极坏的影响。1・6招投标代理有待完善招投标代理具有投入少、风险低、回报高的特点，伴随着这•现象，大量的代理机构短时间涌入市场，代理服务质量逐渐下降。有些招标代理专业水平不够,有些代理不负责任，在招标时间仓促的情况下，编制的招标文件大量雷同，工程量清单漏项，项目特征描述不够准确和完整，直接影响施工单位报价的准确性，导致招标结果不合理。在招标过程中，还存在着招标单位和代理机构走“过场”的现象，一些招标单位，在招标前就内定好了屮标企业，