[精品]公路施工招投标存在的问题及相应对策

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1、公路施工招投标存在的问题及相应对策公路施工招投标存在的问题及相应对策摘耍：完善建筑工程的招投标管理，有利于社会主义市场机制，提高建筑施工企业招标项目进行周密的决策研究的水平，鉴于此，本文主要介绍了公路施工招投标存在的问题及相应对策，仅供参考。关键词：公路工程；招投标;策略中图分类号：X734文献标识码：A一、公路工程招投标屮存在的突出问题1、违规投标现象层出不穷一是出现串标行为。因为公路工程市场的竞争极度激烈，报价得分之高低在相当大的程度上将决定投标人是否能中标，所以一些投标单位为屮标而想方设法找数个具备相同资质的施工单位

2、进行陪标;一些单位选择数个投标人先行开展内部竞标，在投标人内定之后实施围标;一些单位安排投标人相互开展串标，通过自行约定投标报价从而获得中标的资格。二是借用与挂靠资质进行投标。一些投标单位并不具备施工资质，就想方设法向其他施工企业借用资质参与到公路工程建设项目投标之中O一些并不具备真正实力的投标单位依靠挂靠其他高资质公司以进入到招投标市场之中。这类现象之存在将严重影响到公路工程建设进度与效益。2、报价不合理很多企业不愿意真实反应自身的管理水平和施工设备配置，对项目开发缺乏相应的金额设想，企业的投标报价多来自国家、地方政府设

3、计的定额进行以一些浮动定价，这种定价表现为企业缺乏了解，盲目进行报价。一些企业没有对自己的施工能力、技术水平进行相应的调查和所需要的建设成本核算，而是一味的压低价格，通过价格优势来获得竞标上的优势，这种肓目制定的报价虽然能中标，但过低的报价也使得企业没有什么利润可言，而企业为了获得利润，通常的办法是降低工程质量或克扣工人工资，这样会容易造成建筑工程变成豆腐渣工程,拖欠农民工工资等问题。3、陪标、串标、围标个人挂靠资质陪标、串标、围标及个人挂靠资质现象由于操作过程隐蔽性强、危害性大，是当前公路工程招投标管理中的“顽疾”。在招

4、标文件发放后，为了争取中标，有的施工单位或个人会同时找几个符合标准的资质进行报名，在资格审查合格后同吋参与投标，进行围标；或是在投标过程中互相串通，达到既抬高报价，又争取中标的冃的，未中标单位会由屮标单位给予一定的补偿；还有一些小型的公路工程项目划分为几个标段，而在招标文件中未规定一个施工单位只可报一个标段，于是几家施工单位同时报几个标段，轮流坐庄，各口给其他单位进行陪标,乂各自在不同的标段中标。4、投标定标过程控制不严,工程交易中心运作机制有待进一步完善首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的

5、工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则吋考虑不够全面,招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生;评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同吋施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价,采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。二、解决公路工程施工招投标问题的应对策略1、引入有限低价评标法在中国公路工程项目的市场化进程Z中，总结开始阶段的最低评标价法所具有的不足之处，本人觉得

6、引入有限低价评标法就能很好地消除最低评标价法产&的弊端。它立足于加强资格预审，取消人为因素以及专家打分Z比例，弱化业主具有的标底作用，从而加大标底具有的不确定性，运用现场开标和定标等方法有效地杜绝目前公路工程招投标中所出现的不足Z处，从而有利于在公路工程市场创设出较好的施工环境。2、对违法违规行为加以惩处公路工程招投标管理的重要意义就在于其所涉及到的金额十分巨大，单位较多，所涉及的人员也十分复杂，招标人应当在操作过程Z中十分严格地执行法律法规以及制度规定，主动接受上级部门的大力监督，确保公路工程建设能够顺利地实施。交通运输

7、、城乡建设等主管部门应当运用将经济处罚与信用处罚和互结合Z原则，对于信用违规等行为，一旦发现,应当计入信用档案之中，并其作为投标的考核依据之一。对于行为后果较为严重的投标人或者企业，就无法在冃前的公路市场占有一席之地。3、完善相关的法律法规我们可以完善《招标投标法》，完善招投标相关的回避制度，弥补漏洞，明确禁止有关系网的投标组织与招标单位产生关系，防止私人來往密切，直接干涉或影响招投标正常管理活动。第一，政府部门所属的建筑公司要与政府部门脱离行政管理关系，实行市场经济调节，不得进行有直属关系的政府部门的招标代理活动，不能有

8、直接的经济利益关系，防止内部就把项目锁定的行为。第二，有形建筑市场要加强内部工作人员的行为规范严格按照法律法规进行管理，有工作人员进行违法操作，不管级别大小，坚决打击，不能手软，要切实加强制度建设。4、规范和强化对专家评审组的管理在招标管理当中，选择专家进行审理是一个非常重要的环节，在这一环节的选择要尤