控制性详细规划中对城市空间形态控制的研究.pdf

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1、规划与设计建材与装饰2014年11月控制性详细规划中对城市空间形态控制的研究屈艺晖王玉利（洛阳市规划建筑设计研究院有限公司河南省洛阳市471000）摘要：控制性详细规划是以城市的区分规划或总体规划来作为依据，主要是用以确定土地的使用强度与使用性质的控制指标、空间环境的控制规划要求以及工程管线和道路的控制性位置。本文，就针对控制性详细规划中对城市空间形态的控制进行研究，主要从控制性详细规划概述、城市空间形态控制方面的不足、控制性详细规划的控制指标体系和城市空间形态控制的方法研究等几个方面，进行概述。关键词：控制性详细规划；城市空间形态控

2、制；方法研究中图分类号：TU984文献标识码：B文章编号：1673-0038（2014）46-0032-02引言当前的控制性详细规划主要控制土地的建筑密度、容积率、当前我国正处在城市化加速发展的时期，对城市的规划引导绿地率和建筑高度等指标。这些指标中除了绿地率以外，通常只也日益增强，而城市空间的形象质量也受到越来越多的关注。大规定出上限，开发项目的设计指标只要不超过控制数值，就能够多城市虽然具有很好的一个规划蓝图，然而在实际的开发过程达到控制的要求。这种情况将造成控制指标的体系组合和城市中，实施效果却达不到预期要求。其中具有规划管理的

3、问题，有空间的形态不能够一一对应，而是出现一对多或多对一的关系。制度环境上的问题、还有规划编制上的问题。当今对城市建设要使得相同的控制指标，通常可以对应不同种的城市空间形态，导素最有效、最具法律效力的控制方法，是控制性详细规划，其作致控制性详细规划对空间形态的控制失去实际效果。例如：同一为我国城市规划的管理体系中，和土地市场的操作结合最为紧块具有相同容积的土地，在建筑密度不一样的境况下会出现空密的环节，是政府用来调控和引导市场以及实现城市整体建设间形态的差异。目标的关键手段。控制性详细规划的引导和控制作用主要通过2.2只重视实体建筑的

4、开发建设，而忽略空间环境的对城市空间和社会资源的分配来实现，并能够保证实现城市的质量整体经济效益与社会效益。控制性详细规划大多控制指标是针对城市建设的总量开发1控制性详细规划的概述进行控制，对空间环境的质量控制是极少的，只有绿地率一种。控制性详细规划是在我国的经济体制逐步从计划经济变化城市空间质量好坏的决定因素除建筑形态以外，还包括了空间为市场经济的大背景下，所产生的。在当今的城市建设中，纯粹界面与这些界面所组合而成的环境，这都将取到一定的作用。优用方案式修建性的详细规划来指挥城市建设，是无法完全适应秀的设计可以营造出宜人的环境，并在

5、一定的程度上减弱由于市场发展需求的。而控制性详细规划是一种面向市场规划的手城市过度所引发的不良影响。建筑实体和空间环境是密不可分段，并弥补了修建性的详细规划与总体规划的不足，使得我国的的，只有两者的相互统一、配合，才能够塑造出具有活力的城市城市规划体系产生了巨大的变化。控制性详细规划是为城市建空间形态。例如：同一块土地和同样建筑因为周边环境的限制，设所制定出的行为准则，目的是引导市场的行为往更好的方向则会出现不一样的空间效果。发展，使得城市空间的发展总战略与实际的建设活动相融合，严2.3城市的开发控制中缺少对城市文化的特性引导格限制影

6、响城市和他人公共利益的不良行为，大力增强城市的城市空间形态的开发控制中需要特别重视对城市文化的特空间利用率和改善环境的质量。性引导，然而目前的控制性详细规划对城市文化的特性引导还控制性详细规划以土地的控制利用作为重点，并详细的规定不够。由于受到历史文化和周边环境的影响，每一个城市都具有了建设用地性质、空间环境与使用强度。面对当前城市快速的发独特个性。伴随着社会的不断发展，使得城市间的竞争由过去的展与投资来源的增多等各种因素不确定的境况下，控制性详细资源条件和经济实力，转变为文化魅力和城市特色。想要大力发规划一方面能够给政府提供有效的项

7、目决策、建设和土地出让展城市战略，必须张扬和提炼城市的文化特色，并逐渐提高城市的指导，另一方面政府经过对土地开发的控制，来正确引导开发的整体竞争实力。者根据城市规划来安排建设活动。所以，控制性详细规划是城市3控制性详细规划中的控制指标体系规划和管理直接的依据。3.1确定控制指标体系需增强对地区差异的研究2城市空间形态控制中的不足控制性详细规划中一条基本的原则就是因地制宜。由于规划2.1控制指标体系的不达标区具有不同类型的用地，例如基本建成区、新发展区、城中村、老·32·2014年11月建材与装饰规划与设计城区等，各区域的建设状况存在差

8、异，更新方式和建设方式也具度、容积率和用地性质进行控制，并实现第一层的规划控制。其有差异。所以，从有效规划控制的基本原则出发，对不同的建设主要的目的，实现对土地用地性质和开发强度的确定，并为日后项目、不同的用地与不同的开