浅谈老年人力资源开掘——基于老年社工理论视角.pdf

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1、nvestigation调查研究浅谈老年人力资源开掘一一基于老年社工理论视角彭清厦门市思明区篑玺街道劳动保障工作站摘要：21世纪我国人口老龄化越来越严重，人口老龄化问题越来越引起人们的深切关注。老年人是社会的宝贵财富，是社会经济发展的资源。尤其是我国低龄老年人力资源非常丰富，但其利用开掘率却十分不足，老年人力资源开掘面临着重要机遇。有效利用老年人仍具潜力的社会劳动力资源，对于提高人力资本整体水平、促进经济增长具有重大的现实意义。关键词：老年人力资源开掘老年社工理论视角根据人的生命周期理论，随着人的生命延续，当步入老年以后，体力、智力等均会趋于衰退，劳动参与的能力也就随着减退。对

2、于某总体人口而言，当该总体人口进入老年型、老龄化程度不断加深的时候，劳动参与的能力减弱，导致劳动参与率的降低、老年抚养比的提高，从而影响到社会经济的发展。一、老年人力资源的开掘具有现实条件、必要性、迫切性和可能性首先，从人力资源的概念上分析，我国老年人力资源开掘是可行的。所谓人力资源(又称劳动力资源或劳动力)，是指能够推动整个社会和经济的发展，具有劳动能力的人口总和，既包括劳动年龄内具有劳动能力的人口，也包括法定劳动年龄以外具备实际参与社会性活动能力的人口。这也就是说人力资源的含义，不应受年龄大小和在业与否的限制，其中也包括健康的、具有一定劳动能力的老年人口。其次，老年劳动力供

3、给充足。在65岁以下的老年人口中，在这个年龄段中，大多数劳动者依然身体比较健康、精力比较充沛。而且他们的不少人还具备较高的技术水平，并积累了丰富的专业技术和领导管理经验。加之老年人由于工资低，退休金少，年龄的增长对劳动生产率影响不明显，所以许多老年人退休之后，只要身体条件允许，大都愿意再就业。第三，不存在与年轻人竞争岗位的问题。老年人从事填补“拾遗补缺”的岗位，这些岗位由于收入较低、工作量小、耗时较长且不固定，具有明显不同于劳动适龄人口的特点，不符合年轻人就业的空缺，但与老年人的生理、心理特点相适应，又为社会所需要，既满足了社会的需求，又为老年人实现自身价值提供了机遇；老年人参

4、与社区服务等为主要形式实现就业，既可以缓解技能人才短缺带来的不利影响，也可以传授年轻人以知识、经验、P．170专长等，与年轻人之间产生一种优势互补，达到人力资源的优化配置，并有助于推动整个社会经济的发展。第四，经济发展急需大量科技人才。目前我国已退休的高级专业技术人员达80多万，占在职高级专业技术人员的40％。他们中的90％是年龄在70岁以下的低龄老年人，大多数有继续工作的能力和意愿，并且不需专门培养，这为目前我国许多领域技术和管理人才提供了强大的支持，为老人施展抱负提供了广阔的空间。第五，市场经济的发展为老年人力资源开掘提供了机遇。那些身体健康而又有一技之长的老人符合市场经济

5、所要求的“量才录用”原则，在劳动力市场上，企业根据自己的要求选择合适的劳动力，用人的标准是能力强弱，而不完全是年龄大小。随着社会的发展，生产和办公自动化的提高，这有利于老年人凭借其智力和经验优势再次参与到社会生产。现实也证明了老年人再就业过程中，经验技术起着很重要的作用。二、我国老年人力资源的开掘途径第一，在国际上步入老龄化社会国家的实践告诉我们，劳动力成为稀缺资源是一种普遍地现象。我们要利用劳动力暂时过剩的机遇，加强对劳动教育的投资，使未来的劳动者素质有较大提高。其次，要通过技术进步、经济结构调整和资源的优化配置等途径提高劳动生产率，解决老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的问

6、题。第二，倡导和鼓励离退休人员再度创业，转换养老观念。老年人的再就业已远远超出了经济意义，让现代老年人树立起“既有享受退休的权利，也要尽相应的社会义务”的新观念。根据老年人力资源的知识积累优势、经验优势、时间优势、资深辈高优势、人脉优势，结合市场和社会对老年人力资源的需求，老年人力资源开掘应重点有以下几个领域：技术服务和参谋咨询、创办企业、公益服务、代际合作、家务劳动。第三，创造有利于老年人力资源开掘的政策环境。老年人力资源开掘相当部分属于政府行为，政府有关部门应要尽快制定老年人力资源开发的政策法规，呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用，把开掘老年人力资源作为发展我国老龄事业的

7、一项重要举措加以研究规划，把老年人才开发纳入人才资源开发的整体战略之中。第四，积极营造尊老敬老的社会氛围。世界卫生组织已倡导“积极的老龄化”观念，即将对社会的贡献和高质量的生活延伸到老年阶段。因此，努力开掘老年人的潜力，支持他们继续劳动，或者指定优惠政策鼓励他们来领办、创办一批符合社会需要的事业、企业，不仅顺应了老龄人口的物质及精神需要，而且能够使他们夕阳增辉，晚霞添彩。这不仅是老年人自身的需要，同时也是构建和谐社会、促进经济发展的需要。第五，推进老年继续教育，构建终身教育体系。充分整合教育