外国高等教育管理特点及对我国的启示.pdf

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1、XINWENJUJIAO/新闻聚焦外国高等教育管理特点及对我国的启示王潇爽陕西中医药大学陕西咸阳712000美国、英国、新加坡的高等教育管理各具特色,效果显著。在对这三个国家高等教育体制和特点分析的基础上,结合我国高等教育管理现状和高等教育国际化要求,分析了外国高等教育管理对我国的启示。高等教育管理;高等教育管理体制;启示英国高等教育已有七、八百年的历史,其管理自治与政府管理并存,政府将高等教育管理授权给高校,高0引言“校可依照自身特点处理事务,除非有明显偏差,否则政教育组织QuacquarelliSymonds发表的2015-府不进行干涉。同时,英国高等教

2、育管理市场化进程较2016年度世界大学综合排名前30名中,除了第十二快,利用经济刺激,对教育资源进行再分配,例如,英名的新加坡国立大学,第十三名的新加披南阳理工大学国很多高校从工业界、商业界、私人处获得建设经费[1]。和第二十五名的中国清华大学外,英国高校有6个,剑此外,英国高校引入教师和研究临聘人员,政府利用经桥大学位列第三名,美国高校有14个,麻省理工学院费鼓励高校尽可能多的招生,促进了高等教育管理市场和哈佛大学分别位列第一和第二名。化。美国,英国,新加坡这三个国家的高等教育发展迅3新加坡高等教育管理体制和特点速,具有鲜明特色,为我国目前所进行的高等教育

3、管理体制改革提供了有益的经验,值得借鉴学习。新加坡高等教育从之前的分权制转变为现在的中央集权制。中央集权又与学校自治相结合,使中央集权更1美国高等教育管理体制及特点加民主化。美国高等教育宏观管理属于分权型,中央教育行政新加坡教育部享有高度的高等教育管理权利,但在只发挥指导、服务作用,高等教育由地方独立经营、管制定教育标准、方针、政策时,广泛学习他国经验,强理,地方自主占统治地位,教育学者将这种分权方式称调以最大发挥学生个人潜质的方向发展,加重基础教育层层分权。教学比重。此外,新加坡推行高校管理私营化,给高校美国高等教育管理分为地方、州、联邦三级,三级更大的自

4、主权。之间密切联系,相互配合,但权利划分的很清楚[1]。新加坡高等教育管理信息化程度较高,政府在高等地方高校拥有较大自治权、管理权,在州政府的授权下,教育信息技术建设中投入大量经费,同时注重高等教育面向市场自主经营管理。州政府承担主要责任,享有管信息管理的标准化建设,对校园网环境、网络数据评估理高校的权利,但又不妨碍高校基本自治,负责高校办等方面都实行统一化标准管理[3]。新加坡政府分拨大学、变更的审批,学科专业设置,课程安排,办学考核,笔经费,成立了国际人力资源小组,用于高水平教师和教师资格认证,毕业证、学位证发放等工作。联邦只负专家的聘请,扩大本国学校与

5、其他国家学校国际学术、责拨款和立法,将政府对教育的政策和管理方向渗透到教师、学生之间的交流。地方高校,并通过总体规划和预算拨款进行宏观调控。4国外高等教育管理对我国的启示美国高校分为研究型大学、授予硕士学位的大学、本科生和本科学位的大学、大专及大专学位的大学、专我国高等教育管理属于结合型,由中央统一领导、科性质的大学、职业学校、继续教育学校七类[1],其中,中央和省级两极管理、省级政府为主。这种管理体制,美国研究型大学把培养学生创新能力与创业精神作为本为我国经济建设起到促进作用[4],培养了一大批人才,科教育的重点之一[2]。美国高等教育管理注重规则管但随着

6、国际形式的改变、对高等教育国际化的要求,我理与个性管理相结合,用严格的制度规范高校学生和老国的高等教育管理还需进一步优化,以适应新的经济建师的行为规范和学习研究,根据每个学生的特点,利用设。网上注册、选课和教学评价等方式完成个性管理,注重高等教育管理应充分运用现代科技。美国的网络选人与人的交流,高校内通常设有专家咨询团、非学术性课、资源互联已开展多时,新加坡的高等教育管理信息咨询活动,定期邀请精神学、法学等相关领域专家给予化取得了很好的效果。我国应顺应科技发展的脚步,更学生思想、心理和生活方面的评议。以人为本的教育理新管理理念,掌握现代化新型管理工具。在现有

7、的电子念,注重学生综合素质的培育和创新能力培养。图书馆、网络选课、尔雅课、电子档案等基础上,加入心理健康、法律知识等学生个人网络评估,建立互通互2英国高等教育管理体制及特点联的学生事务管理系统,开展学生综合素质网络智能评英国高等教育管理属于结合型,即分权型与集权型价体系。建设省级、国家级高校资料数据库,从图书馆相结合,但英国高等教育管理的结合型更偏重于分权型,藏到学术研究资料检索,均实现无障碍网络对接。由中央教育科学部集权与地方教育行政当局分权组成其高等教育管理应大力挖掘市场潜力。英国高校中私管理体制。立学校占所有高校的近三分之二,此外还有近四分之一英国教育

8、科学部宏观调控,地方教育行政当局经营面向当地生源和在

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