探索乙烯工程项目安全管理模式.pdf

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1、女石油化工安全环保技术舟2010年第26卷第4期PETROCHEMICALSAFETYANDENVIRONMENTALPROTECTIONTECHNOLOGYHSE论坛探索乙烯工程项目安全管理模式李朝华(中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司，浙江宁波315207)摘要：在大型工程的建设过程中，可变因素多，风险高，安全管理难度大。通过安全管理难点分析，对“小业主大监理”、强矩阵型三级HSE管理模式及承包商管理、安全文化建设、制度建设、过程动态管理、考评考核等五大HSE管理机制进行了有益的探索，并在工程建设实践中得到有效的检验。关键词：乙烯；工程；安全；管理模式；探

2、索镇海炼化1000kt／a乙烯工程包括10套生产19家，桩基单位3家，桩基检测单位3家，第3装置及公用辅助装置。在乙烯工程建设过程中，方检测单位1O家，技术服务单位40余家。众多’可变因素多，风险大，安全问题贯穿于工程项目参建单位导致大量时间和空间上的交叉作业，不管理的始终，因此必须建立一套适合乙烯工程建同单位、不同标段之间协调难度大，难以采取有设需要的安全管理模式，进行全方位的管理和控效的隔离防护措施。制，确保乙烯工程建设顺利进行。(5)多层分包增加建设工程项目安全管理的难度，导致直接作业环节安全风险增大。1安全管理难点分析(6)管理对象流动频繁，安全技能差。(

3、1)工程规模大，施工周期长。乙烯工程分(7)工程建设动态变化。随着工程推进，施东、西、北三个区和厂外工程，施工面分散，施工环境和施工工序呈阶段性不同，施工机具进出工阵线长，施工时间横跨四个年度，安全风险随频繁，安全管理需在工程不断变化的进程中，及之增大。时调整管理重点和计划，与时俱进，对工程进行(2)施工环境及气候条件的局限性，导致作预控和有控管理。业环境恶劣。乙烯工程建于公司围垦的海涂地，2管理模式地质条件恶劣，地下工程施工难度极大；地域性气候导致台风、多雨天气居多，直接危胁高处作为推行项目源头控制，保证乙烯工程建设业、临时用电安全，露天作业环境恶劣。本质安全，

4、镇海炼化公司在乙烯工程建设中充(3)多专业之间关系复杂。乙烯工程项目建分发挥各参建单位的主动性，不断探索适合工设历经调研、立项、设计、采购、施工、验收等程建设的安全管理模式，建立以HSE管理制度、多个阶段¨，其中涉及到法律、财务、计划、进体系为支撑的“小业主大监理”、强矩阵型三级度、设备、材料、质量、安全、环保、设计、采HSE管理模式，创新五大HSE管理机制，形成购、施工等多个专业，专业之间关系错综复杂J，只有通过各专业之间的有效协调并全员承担起安全管理责任，建立大安全管理体系，才能收稿日期：2009—12—14。确保项目的安全顺利实施。作者简介：李朝华，女，毕业

5、于浙江工业大学化学工(4)乙烯工程建设的参与者有建设、勘察、程与工艺专业，现就职于中国石化镇海炼化分公司乙烯工程项目经理部HSE管理部，从事安全管理工设计、监理及施工等诸多单位，其中监理公司l0作，工程师。电话：o574—86446359家，EPC总承包7家，安装单位1O家，土建单位_2啦石油化工安全环保技术蠢2010年第26卷第4期了对乙烯工程分工细致、责任明确的有效安全不良的单位予以清退出场或解除工程合同。管理模式。3．2安全文化建设机制(1)乙烯工程建设总组织架构采用“项目安全管理是全员全过程的管理，安全文化亦管理委员会+项目经理部+现场项目组+监理是全员文

6、化，并以多种方式影响着工程建设。作+承包商(EPC、E+P+C)”的强矩阵型管理为业主在工程建设中，必须积极调动和发挥各参模式，建立由决策层(项目管理HSE委员会+建方参与安全监督管理的作用，使安全管理成为项目经理部十个管理部门)、管理层(六大项目压倒一切的工作。分部+监理公司)、执行层(施工单位)组成的(1)开展多层次HSE培训，全面提高参建人三级HSE管理机制，层层签订HSE目标责任员HSE素质。一是系统地开展施工人员人厂HSE状，将责任目标落实到各监理和施工单位。实培训；二是通过“安全告知书”，对短期人厂服行网格式乙烯工程安全责任区划分，组织各施务人员、车辆

7、司机进行安全告知；三是结合工程工单位、监理公司、业主单位对承包的施工项阶段特点滚动开展脚手架搭设、临时用电、起重目或区域分别进行安全责任区划分，构建大安作业、班组长等多项专业培训，统一规范现场作全管理体系。业行为；四是组织开展违章再教育培训。(2)以“小业主大监理”的管理思路，强化(2)以工程建设典型事故案例图板巡回展出现场安全管理，打破“大而全”的传统模式，实为切人点，紧紧围绕参建人员的HSE意识，从宣现项目管理人员的精干、高效。以各级HSE协议传动员、风险教育、实施检查和经验推广四个阶书，明确各方安全管理职责，使业主、监理、施段稳步推进乙烯工程建设“我要安全”

8、主题工单位