以商品经济观念论开中盐法及其嬗变

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1、汪崇:以商品经济观念论开中盐法及其嬗变#3#以商品经济观念论开中盐法及其嬗变汪崇摘要:始行于明初的开中盐法,为明清两代盐政管理奠定了基础。有关该法的实施和嬗变,以及它们与当时国家经济其它方面重大变革之间相得益彰的关系,尚有待更深的认识。本文试以商品经济发展的观念,对该法实施的历史进步意义以及嬗变主要原因予以论述,并对历史上一些不妥言辞提出意见。关键词:商品经济观念;开中盐法;嬗变中图分类号:F023文献标识码:A文章编号:1003-9864(2000)03-0003-09朝廷为了独揽其利,采用国家专卖制度。但一、盐法实施的历史进步

2、意义这种完全由国家出钱出力,自冒风险的行盐洪武三年六月,/山西行省言:大同粮储,方式,在营运条件极其困难,贪官污吏横行的自陵县、长芦运至太和岭,路远费重。若令商年代里,弄得不好就是劳民伤财,得不偿失。人于大同仓入米一石,太原仓入米一石三斗早在明王朝建立之前,朱元璋便在其占者,给淮盐一引。引二百斤。商人鬻毕,即以领区内实行盐业通商政策。辛丑年二月,/始原给引目赴所在官司缴之。如此,则转输之议立盐法,置局设官以掌之。令商人贩卖,二¹½费省而军储之用充矣。0这是关于开中盐法十分而取其一,以资军饷。0后来,开中盐法的最早史料。可见,当时国

3、家的宗旨是解决军的实施使明王朝在盐政管理上正式迈出了粮供应中的/路远费重0问题。此即如章懋所/政商分离0的第一步。明清两朝,尽管盐政问言:/圣祖以边城险远,兵饷不充,而粮运劳题层出不穷,官员们众说纷纭,奏疏不断,但费,乃命商人输粟边仓,而多给引价,以偿其这种分离的基本政策不但没有倒退,反而随费。商人喜得厚利,乐输边饷。公私两便,最为着时代的进步在缓慢地深化和发展。例如:º良法。0开中盐法的实施,使朝廷达到了/一1.在该法的实施过程中,曾因种种问»箭双雕0的目的:/盐法边计,相辅而行。0但开中盐法的历史进步意义不只这些,因为在该法的

4、实施及嬗变过程中,还引发了¹5明太祖实录6卷五三,洪武三年六月。各种具有历史进步意义的事情:º陈子龙:5明经世文编6卷九五5章枫山文集#(一)在盐政管理上,正式迈出了/政商分议处盐法事宜奏状6。离0的第一步»¼张廷玉:5明史6卷八十5食货四#盐法6。¼盐为/煮海之利,历代皆官领之0。封建½5明太祖实录6卷九,辛丑年二月。#4#5盐业史研究62000年第3期题,使商人参与开中的积极性屡屡受挫。/商贾争赴九边垦田积粮,以便开中。朝中暮支,¹贾少至0、/趋中者少0、/报中寝怠0的现象价平息倍。商乐转输,边免飞车免。士饱马¾便随之发生。这

5、种情况发展到清道光年间则腾,缓急有备,策至良也。0众所周知,在延更加明显。当时两淮/鹾务疲弊0已极,故有续千百年的封建时代自然经济条件下,农民人提出/地方官筹款运盐及按户派销之法0。种粮一向只是应付吃用(含缴纳租税)。即使但以两江总督身份兼理两淮盐政的陶澍则对那些拥有大量土地的人来说,他们虽有可/以为断不可行0。他列举多项理由,其中最能出售粮食,但那不是为了资本积累和扩大重要的一项是/代商办运,锱铢计利,亦于政再生产,而是为了自身更好地消费,故他们不º体非宜0。这无疑是一句能体现明清盐政管是粮食生产商。开中商人的粮食生产虽然最理进

6、步意义的话。初是为了换得一种行盐的权利,但正是这种2.盐业生产是一项既需固定资产投资,权利使他们有可能获得经济利益。这是在当又需流动资金,更需众多劳力的艰苦性劳动,时历史条件下商人获利的一种特殊方式,仍故在自然条件、人力条件及经营管理等多种属商品交换范畴。因此,开中盐法的实施,开因素制约下,灶户很难不发生变化。当国家创了封建时代专业商品粮生产的先例,是自对盐业生产的资金支付越来越少时,一个新然经济向商品经济过渡的一种象征。的资金来源便是商业资本。明正德年间,尚这种粮食生产不是商人独自的劳动,而»有/商灶之禁0。但到万历时,商灶地位

7、已得是由商人出资招募无业游民来完成的。/商到确认。如据光绪5两淮盐法志6卷五十三人自募民耕种塞下,得粟以输边,有偿盐之¿载:/明万历间,定商灶籍,由运使送考扬利,无运粟之苦。0由于地处边塞,为安全起À州。0再到清朝时,商灶已在盐业生产中占重见,商人还需斥资/筑台堡自相保聚0。/富¼要地位。这时,国家已令商人直接收购灶户商大贾,悉于三边;自出财力,自招游民;自垦Á的引盐了。其整个演变过程大体如下:/明行边地,自艺菽粟;自筑台堡,自立保伍。0边中海支之法,濒海各场并办仓盐。商人纳¹À张廷玉:5明史6卷八十5食货四#盐法6。粟于边,持引

8、赴场支盐。官即以仓盐给之。自º陶澍:5议复地方官筹款运盐及按户派销之法万历后,仓盐折征,此制遂废。清初,于各场断不可行折子6,见1998年版5陶澍集6第220页,岳设立公垣,以为商灶交易之所,盖已非官仓之麓书社出版。旧矣。0½»(明)张缙:5两淮盐