洋溪街道防汛防台抗旱应急预案

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1、洋溪街道防汛防台抗旱工作预案一、总则（一）编制目的为切实做好防洪减灾工作，保证抗洪抢险、防台、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展，结合我街道实际，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《杭州市防汛防旱应急预案》、《建德市突发公共事件总体应急预案》等规定编制。（三）适用范围本预案适用于我街道范围内水旱台灾害的预防和应急处置。（四）工作原则1•坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防

2、为主、防抗结合。2•防汛防台防旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。3.防汛防旱工作按照行政区域统一规划，坚持因地制宜,城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。洋溪街道防汛防台抗旱工作预案一、总则（一）编制目的为切实做好防洪减灾工作，保证抗洪抢险、防台、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展，结合我街道实际，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《杭州市防汛防旱应急预案》、《建德市突发公共事件总体应

3、急预案》等规定编制。（三）适用范围本预案适用于我街道范围内水旱台灾害的预防和应急处置。（四）工作原则1•坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主、防抗结合。2•防汛防台防旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。3.防汛防旱工作按照行政区域统一规划，坚持因地制宜,城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。3.坚持依法防汛防台抗旱，实行公众参与，专群结合,平战结合。民兵和预备役部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。4.抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调

4、度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。5.坚持防汛防台防旱统筹，在防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水环境，促进人与自然和谐相处。6.坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”方针，加强基层防汛防台抗旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防台抗旱能力。二、组织指挥体系及职责街道办设立防汛防台防旱指挥部（以下简称街道防指），组织、指挥、协调全街道防汛防台抗旱和抢险救灾工作。主要职责是:拟订防汛防台防旱政策和制度，组织制订防御洪水方案,及时掌握汛情、旱情、灾情，组织实施抗洪抢险及抗旱

5、减灾措施，根据管理权限统一调控和调度水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，协调有关工作。街道防指下设办公室（以下简称街道防指办），负责市防汛防台防旱日常工作，负责建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。各行政村建立防汛防台防旱领导小组，明确人员和职责，按照市、街道防汛防台防旱指挥机构指令和预案，负责本地区防汛防台抗旱工作。三、预防和预警机制（一）监测与检（巡）查加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预报工作,完善监测、预报、预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。1•水旱灾害监测。根据市防指提

6、供气象、水文.风暴的实时信息和预测预报成果，以及地质灾害监测资料，及时上情下达;在干旱期，集街道供水企业应当及时向街道防指报告供水情况。2.山洪地质灾害监测。易发生山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的行政村，以及企事业单位应当确定监测预警员，落实监测预警职责。3•水利工程巡查。水库及万方以上塘坝、二十年一遇以上堤防和其它险工险段等，应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。同时加强其它防洪工程的巡查管理。4•防汛防台检查（1）街道防指应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限

7、期处理和整改。⑵城建、电力、交通、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通信等设施的防汛防台检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。（二）预防预警信息1.气象、水文信息当预报即将发生严重水旱灾害和台风暴雨灾害时，街道防指应提早预警，通知有关区域做好相应准备。当洋溪溪及其支流发生洪水时，各村应加密测验时段，应在15分钟内报街道防指办，为适时指挥决策提供依据。2.工程信息当洋溪溪及其支流出现警戒水位以上洪水时，各村及有关责任单位应加强工程巡查监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报街道防指。当堤防和涵闸、泵站