沙溪镇防汛防台抗旱应急预案

《沙溪镇防汛防台抗旱应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、沙溪镇防汛防台抗旱应急预案1总则1.1编制目的做好洪涝台旱灾害及相关防御工程设施险情的防范和处置工作，保证防洪抢险、抗旱救灾工作依法、科学、有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省

2、防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规，《绍兴市防汛防台抗旱应急预案》、《新昌县突发公共事件总体应急预案》、《水旱灾害统计报表制度》和《新昌县防汛防台抗旱应急预案》等规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪涝台旱灾害及相关防御工程设施险情的预防及应急处置。洪涝台旱灾害主要包括：江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、干旱灾害，山塘水库、干流河道堤防出现险情等以及由此而引发的次生衍生灾害。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。防汛防台抗旱工作以

3、科学发展观为指导，坚持以人为本、民生至上的理念，把确保人民生命安全和供水安全放在首位。实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合；把洪涝台旱灾害的预防和强化工程设施安全管理作为中心环节，“不漏一处、不存死角”，严密防范。1.4.2统一领导，分级负责。防汛防旱抗旱工作实行政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，技术责任制，值班工作制和责任追究制。1.4.3加强基层，依靠群众。坚持防汛防台抗旱应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防台抗旱应急能力建设，落实各项预防和应急措

4、施，加强宣传培训和预案演练，提高群众的洪涝台旱忧患意识和互救自救能力。1.4.423依法实施，科学防御。坚持依法防汛防台抗旱和抢险救灾，规范防汛防台抗旱行为；坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；实行公众参与，专群结合。1.4.1快速反应，站所联动。发生洪涝台旱灾害或相关防御工程险情时，镇政府迅速响应，各有关单位联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。1.4.2防抗结合，科学调度。在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；抗旱工作坚持“先生活、后生产，先地表、后

5、地下，先节水、后调水”的原则；科学调度，优化配置，最大程度地满足镇村居民生活、生产、生态用水需求，促进人与自然和谐相处。2组织指挥体系和职责镇政府设立镇防汛防旱指挥机构和办事机构，负责本镇行政区域内的防汛抗旱突发事件应对工作。各村、重点企事业单位设立相应防汛防旱领导小组和执行小组，负责本单位防汛防旱突发事件应对和抢险救灾工作。2.1镇防汛防旱指挥部镇政府设立镇防汛防旱指挥部，负责领导组织全镇的防汛防台抗旱工作。镇防汛防旱指挥部组织机构：镇防汛防旱指挥部由镇长任指挥；分管农业副镇长、人武部长任副指挥

6、；镇党政办、人武部、经济发展中心、综合治理中心、社会事务中心、派出所、国土资源所、水管站、农电站、卫生院、镇中心学校等单位负责人为指挥部成员。2.2镇防汛防旱指挥部职责在上级防指机构和镇党委、镇政府领导下，具体负责组织、指挥、协调全镇的防汛防台抗旱工作，主要职责是：2.2.1组织防汛防台抗旱知识与法律、法规、政策的宣传和防汛防台抗旱的定期演练；2.2.2在上级人民政府防汛抗旱指挥机构和镇党委、镇政府的领导下，具体负责指挥、协调本地区的防汛防台抗旱与抢险救灾工作；2.2.3组织编制并实施防汛防台抗旱

7、预案；2.2.4组织开展防汛防台抗旱检查，督促有关部门、单位及时处理涉及防汛防台抗旱安全的有关问题；2.2.5组织会商本镇的汛情、旱情；2.2.6负责本镇的江河、水库、水闸等洪水调度和抗旱应急供水调度并审定相应方案；2.2.7组织指导监督防汛防台抗旱物资的储备、管理和调用；2.2.8负责发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期；2.2.9贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令和批准洪水调度方案；2.2.10法律、法规和规章规定的其他职责。2.3镇防汛防旱指挥部成员单位职责2.3.123经济发展中心（农办）：负责

8、农业防汛防台抗旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责抗灾种子储备和区域性应急调用安排；参加灾情调查和核实；及时提供农业系统水旱灾害损失情况。加强植树造林，增加植被覆盖率，提高土壤涵养水量和保土能力，减少或延缓山体滑坡、泥石流等地质灾害的发生；做好防洪抢险木材储备工作；及时提供林业系统水旱灾害损失情况。及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防台抗旱有关气象资料，并参加防汛防台抗旱会商。2.3.1党政办：负责防汛防台抗旱的组织协调、监督管理、宣传报道和纪律执行