定海区防汛防台抗旱应急预案

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1、定海区防汛防台抗旱应急预案目录一、总则（一）编制目的（二）编制依据（三）适用范围（四）工作原则二、组织指挥体系及职责（-）区人民政府防汛防台抗旱指挥部（二）办事机构（三）其他防汛防台抗旱指挥机构三、灾害分级（一）特别重大台旱灾害（二）重大台旱灾害（三）较大台旱灾害（四）一般台旱灾害四、预防和预警机制（-）监测与检（巡）查（二）预防预警信息（三）预防预警行动（四）预警支持系统五、应急响应（一）I级应急响应行动（-）II级应急响应行动（三）III级应急响应行动（四）IV级应急响应行动（五）不同灾害的应急响应措施（六）信息报送与

2、处理（七）指挥和调度（八）抢险救灾（九）安全防护和医疗救护（十）社会动员与参与（I•一）信息发布与新闻宣传（十二）应急结束六、应急保障（一）通信与信息保障（二）应急支援与装备保障（三）技术保障（四）后勤保障（五）宣传、培训与演练七、善后工作（一）救灾（二）救济救助（三）医疗救治与卫生防疫（四）水毁工程修复（五）环境保护（六）防汛抢险物料补充（七）补偿机制（八）灾后重建（九）防汛防台抗旱工作评估八、附则（一）名词术语定义（-）管理与更新（三）奖励与责任追究（四）解释部门（五）实施时间一、总贝lj（一）编制目的做好防范和处置因

3、暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证防汛防台抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《屮华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《舟山市定海区突发公共事件总体应急预案》等，制定木预案。（三）适用范围本预案适用于木区范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。（四）工作原则1、以人为本，预防为主。防汛防台抗旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，

4、以防为主，防抗结合。按照“不漏一处、不存死角”的方针，把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理作为中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。2、统一领导，分级负责。防汛防台抗旱工作在区委、区政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各镇（街道）负责本辖区内的防汛防台抗旱工作。区各有关部门支持、指导和督促各地的预防和处置工作。3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防台抗旱和抢险救灾，实行公众参与,军民结合，专群结合，平战结合。解放军、武警部队

5、是抢险救灾的突击力量，执行国家赋予的抢险救灾的重要使命。防汛防台抗旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。4、快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府及街道办事处应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。5、抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防台抗旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防台抗旱的能力。二、组织指挥体系及职责区人民政府设立防汛防旱防台指挥

6、部，镇政府、街道办事处和社区（村）等基层组织以及企业事业单位，根据需要设立防汛防旱防台办事机构，明确各责任人负责木行政区域或木单位的防汛防旱防台和水利工程险情处置工作。（一）区人民政府防汛防旱防台指挥部区人民政府设立防汛防早防台指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防汛防旱防台和水利工程险情处置工作。1、区防指组成区防指总指挥由区政府区长担任，副总指挥由分管副区长、区委区府办分管副主任、区人武部部长、区水利围垦局局长担任。区防指成员由区委宣传部、区人武部、区发展和改革局、区经信科技局、区教育局、区公安分局、区民政局、

7、区财政局、区住建局、区交通局、区农林与海洋渔业局、区卫计局、区旅游局、区安监局、区水利圉垦局、区综合行政执法局、定海工业园区、市国土资源局定海分局、市港航局定海分局、市气彖局定海分局、定海海事处、马呑海事处、区供销社、定海供电分局、舟山电信定海分局、人保财险定海支公司等部门和单位负责人组成。2、区防指职责在省、市防指和区委、区政府领导下，组织、指挥、协调全区防汛防台抗旱和抢险救灾工作。主要职责是：组织制订完善防汛防台抗旱预案，审定和批准重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防台抗旱检查

8、，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防台抗旱安全的有关问题。负责重要河道、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案，负责发布全区汛情、旱情通告,以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期；组织灾后处置，并做好有关协调工作。3、成员单位职责（1）区