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时间:2019-11-28
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1、油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发业务流程一、执法依据(一)《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十六条(二)《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》第五十四条(三)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条、第二十九条(四)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十二条(五)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第三十二条(六)《中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》(七)《1992年国际油污损害民事责任公约》二、岗位职责(一)受理人(分支海事局政务中心监督员)负责油污
2、损害民事责任保险或其他财务保证证书申请受理、决定文书的送达等;(二)初审人(海南海事局危防处监督员)负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等;(三)复审人(海南海事局危防处负责人)负责对材料的审核。(四)审批人(海南海事局分管领导)负责审批。三、工作流程(一)受理1、受理人收到油污损害民事责任保险或其他财务保证证书申请后,应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查,申请材料应包括:(1)《船舶防污文书申请书》;(2)油污和其他保赔责任险或其他财务保
3、证有效单据;(3)船舶国籍证书及其复印件;(4)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。2、对资料齐全、文书填写完整的,受理人予以受理,应向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》,受理情况进行登记。3、申请事项依法不需要取得行政许可的,申请事项依法不属于本机构职权范围的,受理人应当及时作出不予受理的决定,告知申请人向有关行政机关申请,并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。4、申请材料存在可以当场更正的错误的,受理人应当告知并允许申请人当场更正。5、申请
4、材料不齐全或者不符合法定形式的,受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。6、申请人应在复印件上署名及签注日期,受理人经审查与原件一致,将原件退回申请人。7、受理人受理后,填写《海事业务审批表》并将相关申请材料送初审人。(二)初审初审人对相关材料进行审核,审核后在《海事业务审批表》签注审核意见,将相关材料提交复审人。(三)复审复审人对材料进一步审核并签注复审意见。(四)审批审批人对相关材料进行审核,审核后在《海事业务审批表》上签注审批意
5、见。(五)办理与告知1、审批人审批同意的,由初审人制作《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》正本及副本,加盖海事管理机构公章,将由保险机构出具的油污保险证明书附于《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》正本后面,加盖骑缝章,副本留存。2、审批人审批不同意的,由初审人制作加盖受理专用章的《不予海事行政许可决定书》。3、办理完毕后,由初审人在《船舶防污证书文书发放台帐》中登记。4、初审人将《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》正本或《不予海事行政许可决定书》转受理人通知申请人领取或送达申请人
6、,受理人进行登记。(六)归档办理完毕后,初审人应及时将《船舶防污文书申请书》、申请材料、《海事业务审批表》、《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》附本或《不予海事行政许可决定书》复印件等材料进行归档。四、参考执法标准(一)《船舶防污文书申请书》内容填写完整、规范。(二)审核要点:1、载运2000吨以上的散装持久性油类的中国籍船舶(包括油船、油驳、油囊等)应投保油污损害责任险;2、其所持的油污保险或其他财务保证证书,为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理;3、
7、国际航行的船舶,其保险金额不得低于《1992年国际油污损害民事责任公约》的规定;国内航行的船舶,其保险金额不得低于《中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》的规定;4、检查国籍证书是否由船籍港签发;证书是否合法有效,证书有效期最长不超过五年,临时国籍证书有效期最长不超过一年;5、签发的《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》有效期不得超过《油污和其他保赔责任险》或其他财务保证的期限,或是与其一致。(三)自受理之日起7个工作日内办结。(四)受理的材料齐全合格,许可的程序规范,受理情况登记清
8、楚。(五)印章使用正确、规范,台帐记录、档案收集完整。五、执法文书及台帐(一)《船舶防污文书申请书》(二)《船舶防污证书文书发放台帐》(三)《海事业务受理通知书》(略)(四)《海事业务不予受理通知书》(略)(五)《海事业务补正通知书》(略)(六)《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》(略I(七)《不予海事行政许可决定书》(略)(A)《海事业务审批单》(略)船舶防污文书申请书船舶名称屮诘单位单位地址联系人联系电话《船上汕污应急计划》《船上(海洋)污染应急计划》《油污损害民事责任保
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