日本在GATTWTO体制中的策略探析

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1、日本在GATTWTO体制中的策略探析*内容摘要：口木是壯界上较早加入多边贸易体制的国家之一。日前，口木已经成为多边贸易体制屮举足轻重的成员和壯界经济四大支柱之一。然而，与口木经济跌涨起伏以及其政局的频繁更替受到较多的关注和比，口本在GATT/WTO体制中所采収的策略长期被忽视。事实上，R本是多边贸易体制的最大受惠者。而与其他发达国家和比，口本在GATT/WTO体制下采取的策略极具特殊性。本文对口本GATT/WTO策略的形成、发展作了一个全面的、逻辑清晰的厘清，并对口木当前的策略的特殊性做出了总结。以期为小国更好地参与多边贸易体制、更充分地利用WTO规则去实现自己在多边贸易体制

2、中利益的最大化提供有益的借鉴。关键词：口本GATTWTO策略StudyonJapan'sStrategiesintheGATT/WTOSystem【Abstracts]Japanjoinedthemultilateraltradingsystemearlier.Today,Japanhasbecomeapivotalmemberofthemultilateraltradingsystemandamemberoffourpillarsoftheworldeconomy.However,comparedtotheattentionconcentratedonthedoomandg

3、loomofJapan'seconomicturmoilorthevolatilityofitspoliticalchanges,theJapan'sstrategyintheGATT/WTOhasunfortunatelybeenoverlooked・Infact,Japanisoneofthelargestbeneficiariesofthemultilateraltradingsystem・Comparedwithotherdevelopedcountries,theJapan'sstrategyintheGATT/WTOhasitsowndistinctfeature

4、s.Thisarticleclarifiedtheformation,developmentofthisstrategybrieflyandlogically,andmakingaprofoundsummaryofitsparticularity.[Keywords]JapanGATTWTOStrategyFl本是世界上较早加入多边贸易体制的国家之一。从20世纪50年代中期起，日本经济在各种合力的作用下得到了迅猛的发展。H前，口木己经成为多边贸易体制屮举足轻重的成员和世界经济I丿L

5、大支柱之一。然而，与口本经济跌涨起伏以及英政局频繁更替受到较多的关注和比，口本在GATT/WT

6、O体制中所采取的策略长期被忽视。事实上，从某种程度上來看，“日本可以说是以GATT和WTO为中心的多边贸易体制的最大受惠者”。而与英他发达国家相比，口木在GATT/WTO屮采取的策略极富特殊性，因此，厘清口本在GATT/WTO体制下采取的策略将为中国更好地参与多边贸易体制、更充分地利用WTO规则去实现自己在多边贸易体制中利益的最大化提供有益的借鉴。一、加入初期日本对待GATT/WTO体制的态度FI本与GATT/WTO体制的关系可以追溯到二战之前。20世纪20年代，美国经济处在被称之为“柯立芝繁荣”的时代，而口本的经济在出口贸易上刚刚找到了活路。由于要扩展海外市场，则必然会与当

7、时在世界范围内不断扩展势力的美国发牛摩擦。在“币原协调外交”路线的指引下，口本在通商(贸易)方血采取了主动与美国达成限量出口协议的方式來避免两国间的贸易冲突。1934年，美国政府为了消除1930年颁布的《斯穆特一赫雷关税法》(Smoot-HawleyAct)的恶劣影响，向LI木和其他国家提出了通过国家间的协商谈判来清除国际上贸易壁黎的设想。并在之后进行的双边谈判过程中也始终贯穿了耳利互惠的最惠国待遇的思想，这也就是后來的GATT的雏形。二战结束后，亟待重建的口木经济对多边贸易体制有着内生的需求。由于处于经济重建时期，乂确定了贸易立国的经济发展战略，因此F1本迫切需要打开其他国

8、家的帀场。而加入GATT,既可以享受到最惠国与普惠制等各种待遇，并且作为发展中国家，承担开放市场的义务和刈•來说乂比较少。因此，口本对加入GATT十分枳极。1952年7月，口本向GATT理事会提交了正式的入关申请。而此时在GATT内部反对口木加入的呼声极高，这主要是以英国为首的英联邦国家以及加上法、意、西及其它们的一些前殖民地。它们反对的理由主要力三个：第一，对來自口本产品竞争的恐惧。战后初期口本的出口以劳动密集型的轻工业产品为主。•其低廉的劳动力使得其出口产品貝有极强的竞争力。若口本入关，四欧的轻工业