法背景下人力资源管理规章制度

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1、新法背景下人力资源管理规章制度第一部分 人力资源管理规章制度的实质、产生、作用及其制定一、企业规章制度的概念企业规章制度是指企业对生产、技术、经营等项活动所制定的各种规则、章程、程序和办法的总称,是企业职工生产、技术、经营等活动中共同遵守的规范和准则。企业规章制度是企业管理理念、管理技术、管理方式的综合体现。二、合法有效企业人力资源管理规章制度的实质(一)从法律上讲:1、国家法律、法规的延伸;2、劳资双方劳动合同条款的完善与补充;3、劳资双方权利义务的具体规定。(二)企业规章制度的特点与特征;1、特点:(1

2、)严肃性、权威性、规范性、强制性(2)科学性、合法性、实用性、协调性、可操作性2、特征:(1)国家法律的补充(2)从属国家法律(3)体例不固定(4)实施方式不同(5)告知程序(6)制定和修改简单(三)与国家法律法规的关系及其法律效力关系:1、延伸补充2、从属3、阶位低于法律法规规章政策效力:1、合法的规章制度可作为人民法院判案的法律依据;2、在企业内部有一定强制性;3、是劳资双方当事人的合意,与劳动合同条款相统一。(四)目前企业人力资源管理规章制度的弊端;1、体系不完整,质量不高;2、体例既不规范也不统一;

3、3、缺乏合法性无法律效力。实体违法,程序违法现象普遍存在;4、分类制度不协调;5、主观强调劳动行政部门备案生效;6、“美宪”式制度普遍存在,表现在与《劳动合同法》、《调解仲裁法》其它法律、《劳动合同》不一致;7、歧视性条款,不公平条款普遍存在;8、在适用制度时,违背诚实信用原则和公平原则;9、普遍缺少对非全日制用工作出规定;10、缺少对劳动力派遣作出规定,随意操作;(五)人力资源管理规章制度的作用1、实现科学管理建立现代企业制度的需要2、实现依法治企明确劳动合同双方当事人权利义务需要3、企业适应社会化大生产

4、和经营国际化的需要4、是劳动合同的具体内容5、企业经营合同和职工行为的规则,有利于保障企业活动有序进行。6、劳动者违约用人单位处理的依据7、最大限度地减少劳动争义,建立和谐劳动关系,促进企业发展8、避免企业自行放弃法律授予的权利而承担败诉风险。9、节省人力资源成本。三、人力资源管理规章制度产生的依据(一)来自各国内外企业的激烈竞争客观要求企业内部规范管理的需要。(二)从法律上讲:1、《劳动合同法》第四条,《劳动法》第四条作出规定;2、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》法释(2001)1

5、4号第十九条、法释(2006)6号条十六条,作出规定;(三)《劳动合同》双方当事人约定;四、企业规章制度的制定程序、体例及应注意事项(一)提案→调查→拟案→起草→征求意见→修改完善→讨论通过→颁发→审查→修改完善(二)人力资源管理规章制度的体例一种:总则分则附则附件二种:序言主体附则附件三种:条目式(三)新法背景下人力资源管理规章制度体系:(四)编写制度时应注意的事项1、内容要求:①简明扼要②通俗易懂③准确规范2、注意劳动法法理;3、准确使用法律专用名词;4、《劳动合同法》引入了无过失责任原则;5、《劳动合

6、同法》引入了实践主义,以及公平、诚实信用原则;6、注意《调解仲裁法》、《实施条例》的相关规定;7、避免制度中无责任条文的出现;8、培训合同、竞业限制合同属于民事合同不属劳动合同;9、主编人选应具法学基础、人力资源管理理论和实践经验。第二部分新法背景下规章制度中应明确的基本问题一、建立新规章制度的目的;为了理顺规章制度与《劳动合同法》、《调解仲裁法》和其它法律、法规、规章、政策的衔接,改善企业内部管理,降低违法成本,促进企业发展。二、规章制度的内容体系(第一部分第五条(三)款);三、规章制度的适用范围即适用空

7、间;制定规章制度的企业。四、规章制度与集体合同、劳动合同的一致性及其冲突的处理;规章制度应适应集体合同、劳动合同如果有相互抵触优先适用集体合同和劳动合同;劳动合同和集体合同相有抵触,优先适用集体合同。五、国家法律法规规章制度政策未作明确界定的问题,企业规章制度所作规定具法律的效力(即对人的效力、空间的效力、时间的效力)。六、基本制度与分类制度的关系是统一、平行、补充关系;七、分类制度。第三部分劳动合同成立、订立、履行、变更、解除、终止、无效时应注意的相关问题一、劳动合同成立时应注意的相关问题:(一)招聘的义

8、务;1、告知内容:①工作内容②工作地点③工作条件④职业危害 ⑤安全生产状况 ⑥劳动报酬⑦劳动者要求了解的相关情况2、录用条件:①明确界定教育背景、身体状况、工作经历、岗位职责、岗位规范、考核与奖惩等②录用条件的公示③应聘者签字确认。3、录用条件中的岗位职责、考核与奖惩办法作为合同附件,要求尽可能固化、量化、可操作。4、录用条件在规章制度中进行详细界定。(二)应聘者义务;1、如实告知与劳动合同相关问题2、出具相关证

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