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时间:2019-11-28
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1、新法背景下人力资源管理规章制度第一部分人力资源管理规章制度的实质、产生、作用及其制定一、企业规章制度的概念企业规章制度是指企业对生产、技术、经营等项活动所制定的各种规则、章程、程序和办法的总称,是企业职工生产、技术、经营等活动中共同遵守的规范和准则。企业规章制度是企业管理理念、管理技术、管理方式的综合体现。二、合法有效企业人力资源管理规章制度的实质(一)从法律上讲:1、国家法律、法规的延伸;2、劳资双方劳动合同条款的完善与补充;3、劳资双方权利义务的具体规定。(二)企业规章制度的特点与特征;1、特点:(1
2、)严肃性、权威性、规范性、强制性(2)科学性、合法性、实用性、协调性、可操作性2、特征:(1)国家法律的补充(2)从属国家法律(3)体例不固定(4)实施方式不同(5)告知程序(6)制定和修改简单(三)与国家法律法规的关系及其法律效力关系:1、延伸补充2、从属3、阶位低于法律法规规章政策效力:1、合法的规章制度可作为人民法院判案的法律依据;2、在企业内部有一定强制性;3、是劳资双方当事人的合意,与劳动合同条款相统一。(四)目前企业人力资源管理规章制度的弊端;1、体系不完整,质量不高;2、体例既不规范也不统一;
3、3、缺乏合法性无法律效力。实体违法,程序违法现象普遍存在;4、分类制度不协调;5、主观强调劳动行政部门备案生效;6、“美宪”式制度普遍存在,表现在与《劳动合同法》、《调解仲裁法》其它法律、《劳动合同》不一致;7、歧视性条款,不公平条款普遍存在;8、在适用制度时,违背诚实信用原则和公平原则;9、普遍缺少对非全日制用工作出规定;10、缺少对劳动力派遣作出规定,随意操作;(五)人力资源管理规章制度的作用1、实现科学管理建立现代企业制度的需要2、实现依法治企明确劳动合同双方当事人权利义务需要3、企业适应社会化大生产
4、和经营国际化的需要4、是劳动合同的具体内容5、企业经营合同和职工行为的规则,有利于保障企业活动有序进行。6、劳动者违约用人单位处理的依据7、最大限度地减少劳动争义,建立和谐劳动关系,促进企业发展8、避免企业自行放弃法律授予的权利而承担败诉风险。9、节省人力资源成本。三、人力资源管理规章制度产生的依据(一)来自各国内外企业的激烈竞争客观要求企业内部规范管理的需要。(二)从法律上讲:1、《劳动合同法》第四条,《劳动法》第四条作出规定;2、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》法释(2001)1
5、4号第十九条、法释(2006)6号条十六条,作出规定;(三)《劳动合同》双方当事人约定;四、企业规章制度的制定程序、体例及应注意事项(一)提案→调查→拟案→起草→征求意见→修改完善→讨论通过→颁发→审查→修改完善(二)人力资源管理规章制度的体例一种:总则分则附则附件二种:序言主体附则附件三种:条目式(三)新法背景下人力资源管理规章制度体系:(四)编写制度时应注意的事项1、内容要求:①简明扼要②通俗易懂③准确规范2、注意劳动法法理;3、准确使用法律专用名词;4、《劳动合同法》引入了无过失责任原则;5、《劳动合
6、同法》引入了实践主义,以及公平、诚实信用原则;6、注意《调解仲裁法》、《实施条例》的相关规定;7、避免制度中无责任条文的出现;8、培训合同、竞业限制合同属于民事合同不属劳动合同;9、主编人选应具法学基础、人力资源管理理论和实践经验。第二部分新法背景下规章制度中应明确的基本问题一、建立新规章制度的目的;为了理顺规章制度与《劳动合同法》、《调解仲裁法》和其它法律、法规、规章、政策的衔接,改善企业内部管理,降低违法成本,促进企业发展。二、规章制度的内容体系(第一部分第五条(三)款);三、规章制度的适用范围即适用空
7、间;制定规章制度的企业。四、规章制度与集体合同、劳动合同的一致性及其冲突的处理;规章制度应适应集体合同、劳动合同如果有相互抵触优先适用集体合同和劳动合同;劳动合同和集体合同相有抵触,优先适用集体合同。五、国家法律法规规章制度政策未作明确界定的问题,企业规章制度所作规定具法律的效力(即对人的效力、空间的效力、时间的效力)。六、基本制度与分类制度的关系是统一、平行、补充关系;七、分类制度。第三部分劳动合同成立、订立、履行、变更、解除、终止、无效时应注意的相关问题一、劳动合同成立时应注意的相关问题:(一)招聘的义
8、务;1、告知内容:①工作内容②工作地点③工作条件④职业危害 ⑤安全生产状况 ⑥劳动报酬⑦劳动者要求了解的相关情况2、录用条件:①明确界定教育背景、身体状况、工作经历、岗位职责、岗位规范、考核与奖惩等②录用条件的公示③应聘者签字确认。3、录用条件中的岗位职责、考核与奖惩办法作为合同附件,要求尽可能固化、量化、可操作。4、录用条件在规章制度中进行详细界定。(二)应聘者义务;1、如实告知与劳动合同相关问题2、出具相关证
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