閩侯縣林政資源體系建設探析

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1、閩侯縣林政資源體系建設探析［摘要］該文分析閩侯縣林政資源管理體系建設的現狀及存在問題，闡述各建設單元的建設思路，以加強和完善森林資源限［調控額管理、流通環節監控和林政執法能力，為管理決策和宏］提供可靠依據。［關鍵詞］林政資源管理體系建設采伐限額林地保護林政資源管理體系的建設，關系到我縣林業建設和發展綠色產業能否順利實施，同時，也是林業部門社會形象的直接體現。因此,必須要不斷加強和改進林政資源管理工作，特別對森林、林木及林地管理，進一步規范森林采伐、木材運輸、經營加工和林地管理辦法，提高全縣森林資源監督、監管和打擊林政犯罪的能力,為保護森林資源和建設生態縣

2、服務。1林政資源管理體系建設現狀和主要成績林政資源管理是依據《中華人民共和國森林法》等相關法律行使職權的法定工作，涵蓋瞭森林采伐限額管理、林政執法與木材流通監督檢查、木材經營監督管理和林地林權管理及林權糾紛調處等內容，它關系到林業發展全局性、根本性問題。目前，已全面實行和完善森林限額采伐、憑證采伐、憑證運輸和森林、林木、林地依法登記辦證、征用占用林地審核等一系列有效的林政資源管理制度。1.1林政管理工作機構逐步完善縣級林業主管部門都設置瞭森林資源與林政管理的專門機構，基本形成瞭林政管理網絡體系建設，建立瞭一支較為穩定的林政管理隊伍。設置有林政科、森林資源

3、管理站、林業調查規劃設計隊、林業綜合執法隊、森林分局各1個；木材檢查站2個、森林派出所2個、基層林業站14個，從業人員達89人。1.2從1987年開始實行森林限額采伐制度在總結“七五”采伐限額管理經驗的基礎上，從“八五”開始對森林采伐消耗實閩侯縣林政資源體系建設探析［摘要］該文分析閩侯縣林政資源管理體系建設的現狀及存在問題，闡述各建設單元的建設思路，以加強和完善森林資源限［調控額管理、流通環節監控和林政執法能力，為管理決策和宏］提供可靠依據。［關鍵詞］林政資源管理體系建設采伐限額林地保護林政資源管理體系的建設，關系到我縣林業建設和發展綠色產業能否順利實施

4、，同時，也是林業部門社會形象的直接體現。因此,必須要不斷加強和改進林政資源管理工作，特別對森林、林木及林地管理，進一步規范森林采伐、木材運輸、經營加工和林地管理辦法，提高全縣森林資源監督、監管和打擊林政犯罪的能力,為保護森林資源和建設生態縣服務。1林政資源管理體系建設現狀和主要成績林政資源管理是依據《中華人民共和國森林法》等相關法律行使職權的法定工作，涵蓋瞭森林采伐限額管理、林政執法與木材流通監督檢查、木材經營監督管理和林地林權管理及林權糾紛調處等內容，它關系到林業發展全局性、根本性問題。目前，已全面實行和完善森林限額采伐、憑證采伐、憑證運輸和森林、林木

5、、林地依法登記辦證、征用占用林地審核等一系列有效的林政資源管理制度。1.1林政管理工作機構逐步完善縣級林業主管部門都設置瞭森林資源與林政管理的專門機構，基本形成瞭林政管理網絡體系建設，建立瞭一支較為穩定的林政管理隊伍。設置有林政科、森林資源管理站、林業調查規劃設計隊、林業綜合執法隊、森林分局各1個；木材檢查站2個、森林派出所2個、基層林業站14個，從業人員達89人。1.2從1987年開始實行森林限額采伐制度在總結“七五”采伐限額管理經驗的基礎上，從“八五”開始對森林采伐消耗實行全額管理、分項控制，嚴格按照森林資源現狀確定年合理采伐量，把商品材、農民自用材

6、、增殖業用材、生活用材、工副業用材等所有采伐消耗都納入森林采伐限額管理中。“九五”期間，有效實施瞭森林采伐限額的森林消耗結構和森林采伐類型“雙控制”的管理模式，使我縣森林采伐限額的編制和管理更科學、規范，為“十五”期間實現由采伐利用天然林為主向采伐人工林為主的戰略轉移打下良好的基礎。憑證采伐林木、憑證運輸和憑證經營（加工）木材，以及與采伐限額管理相關的制度和措施進一步健全。根據《福建省森林采伐限額編制管理辦法》、《福建省林木采伐管理辦法》、《福建省伐區調查設計管理及責任追究暫行規定》和《伐區調查設計成果送達林權單位公示和審批告知制度》等規定，把管理工作的

7、重點轉移到山上、放在源頭，進一步加強采伐限額管理、伐區設計管理、伐區作業質量管理、木材流通和經營加工管理，全縣森林資源消耗得到瞭有效控制。1.3林地管理逐漸走上正軌林地是森林資源的主要組成部分，是發展林業的基礎。林地管理是林業各項工作的前提和基礎，《森林法》、《森林法實施辦法條例》的頒佈實施以及國發明電口998]8號、國辦[1999]9號文件的下發，進一步明確瞭征用占用林地的審批程序和林業主管部門管理林地的職責權限。縣級林業部門嚴格控制林地向非林地逆轉，組織編制全縣林地保護利用總體規劃，並認真落實林地保護制度，按照《福建省占用征用林地審核審批管理辦法》等

8、規定，根據法律法規，嚴把征占用林地審核關，嚴格程序辦事，使林地保護管理逐步加強，