關於戰略性新興產業界定及選擇的探索

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1、關於戰略性新興產業界定及選擇的探索摘要：後危機時代，戰略性新興産業的培育和發展對一國產業結構的升級有重大影響，也是各實現經濟起飛的關鍵，目前得到瞭世界各主要國傢的普遍重視。文章試圖就戰略性新興產業的界定及選擇的基準展開研究，以提出一套戰略性新興産業選擇的定量評價體系關鍵詞：戰略性；新興產業；評價指標體系後危機時代，國際金融危機的陰霾尚未完全散去，要想進一步鞏固我國應對危機所取得的成果，爭取在世界經濟科技領域占據領先地位，弱化後發劣勢的不利制約，加快培育戰略性新興産業是一項非常重要的舉措。本文將探討戰略性新興産

2、業的界定及選擇的評價指標體系一、戰略性新興産業的界定（一）戰略性新興產業的涵義目前學術界並未對戰略性新興產業做出清晰界定，本文所指的戰略性新興產業是指能對我國產業結構優化升級、經濟社會持續快速發展、對國傢未來競爭力穩步提升起全局性、長遠性作用的新興産業。這裡新興產業是指隨新的先進技術的發展而衍生出來的，不同於傳統產業的新的產業部門。戰略性新興產業從內涵上與主導產業及支柱產業都有所區別。主導産業在産業體系中占據的地位是支配性的，並且能主導經濟發展；支柱產業是指能支撐整體經濟，基礎雄厚，在發展中占據優勢地位的産業

3、。戰略性新興產業如果能得到適當的培育就會發展成未來的主導產業，從而最後演變為支柱産業（二）戰略性新興產業的特征1、戰略性。戰略性是指戰略性新興產業不同於傳統產業，其良好的發展有利於國傢科技實力的增強和綜合國力的提高，有助於產業結構的完善、經濟結構的調整、發展方式的變革，對經濟發展、社會進步和軍事安全有重大影響2、先導性。先導性是指戰略性新興産業能夠緊跟新科技革命浪潮，充分體現未來世界產業演變的新動向，遵循綠色、智能、可持續的新趨勢，進而能夠引領我國科學技術和未來產業的變革方向，有利於政府做出關於資金、人力資源

4、及科技資源的更合理的配置3、長遠性。戰略性新興產業的發展應具有長遠性，即能在相對長的時期內保持巨大的增長潛力，既包括在技術創新方面也包括在市場開拓方面，同時由於規模經濟性的不斷增加，相對長期的經濟效益能夠得以保持，從而能夠持續的帶動就業市場，對整個經濟社會的發展做出長久的、可持續的貢獻4、技術性。戰略性新興產業的成長應代表高精尖技術的發展方向，同時這種先進技術不僅應當是產業內的核心技術，而且還應當是企業擁有自主知識産權的技術5、關聯性。戰略性新興產業應當在整個產業發展中占據較高的地位，産業關聯效應強於其他産業

5、，作用於相關產業的前向拉動或後向推動作用比較明顯，不僅產業自身能高速發展，而且能有效拉動其他産業共同創造新的就業機會，擴大消費市場，提升整個産業的高度，從而使總體經濟競爭力得到進一步增強6、動態性。動態性是指戰略性新興產業與傳統產業相比較,其發展更大程度上會受到科技水平的制約，同時其也會受到國際國內格局變化的影響，根據經濟、社會、資源的變化進行調整，所以說戰略性新興産業的內容是富於動態性的，對於處於不同階段的國傢和區域來說都有所不同二、戰略性新興產業的選擇基準（一）產業增長潛力基準產業的增長潛力取決於該產業是

6、否有廣泛且強勁的市場前景，它是某一產業能夠保持高速、穩定發展的重要保證。市場前景暗淡的產業既不能支撐產業有效率的發展，更不能為產業的進一步拓展提供空間戰略性新興産業目前產出比重、市場份額都不大，但市場上的現實和潛在性的消費需求都在不斷擴大，同時不斷提高的產值貢獻度也體現出戰略性新興産業能在短期內實現髙速發展，從而能為整個産業結構帶來有利的沖擊本文選取的評價指標分別為需求收入彈性、產業產值對GDP的貢獻以及產業的增長速度。具體來說，第i產業的需求收入彈性Ei二分別表示基期第i產業的社會需求量及其變動額，分別為基

7、期人均國民收入及其變動額；第i産業産值貢獻度Xi=,yi為第i產業的總產值，Y為國內生產總值；第i產業的平均增長率Gi二為第i産業在t期的産值，為第i產業基期的産值（二）産業關聯效應基準1958年美國經濟學傢艾伯特•赫希曼在其《經濟發展戰略》著作中提出瞭産業關聯效應這一準則，具體是指產業之間存在相互關聯的活動效應，從而某一產業的經濟活動能對其他產業的動向產生作用。戰略性新興產業能夠促使聚集效應以及乘數效應發揮作用，從而能夠帶動關聯產業的發展，推動整個經濟的增長，與相關產業之間緊密的經濟技術聯系是必要的前提條件

8、。因此，所選擇的戰略性新興産業，不僅要求其自身要有強勁的增長潛力，而且與其他產業之間密切的橫縱向聯系也十分必要。通常選取影響力系數、感應度系數作為某一產業關聯效應的主要衡量指標。前者是指列昂惕夫逆矩陣的第j列之和與該矩陣列和的平均值的比值；後者是指列昂惕夫逆矩陣的第i行之和與該矩陣行和的平均值的比值（三）產業技術進步基準20世紀50年代，索羅運用索羅剩餘的方法得出瞭資本、勞動力的增長對經濟增長的貢獻