對於大力發展戰略性新興產業的思考與建議

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1、對於大力發展戰略性新興產業的思考與建議摘要：本文對戰略性新興產業進行瞭全面解讀，在闡明發展我國戰略性新興產業的重要意義、現存問題以及發展基礎和發展重點的基礎上，提出瞭加快我國發展戰略性新興產業的3點初步建議關鍵詞：戰略性新興産業産業結構調整黨中央、國務院歷來十分重視轉變經濟發展方式問題。胡錦濤總書記在省部級幹部落實科學發展觀研討班上就加快經濟發展方式轉變重點工作提出8點意見：“加快推進產業結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現代產業體系，加快推進傳統產業技術改造，加快發展戰略性新興產業。”溫傢寶總理

2、在政府工作報告中深刻指出：“發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點,決定國傢的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。”調整經濟結構是轉變經濟發展方式的戰略重點，加快產業結構優化升級是推進經濟結構調整的關鍵之處，發展戰略性新興產業是調整產業結構的重大突破口。大力發展戰略性新興產業，是推進産業結構調整、加快經濟發展方式轉變的根本途徑，有利於推動我國經濟逐步走上創新驅動、內生增長的發展軌道一、對戰略性新興產業的初步理解（一）戰略性新興產業的特征戰略性新興産業是指關系到國民經濟社會發展和産業結構對於大力發

3、展戰略性新興產業的思考與建議摘要：本文對戰略性新興產業進行瞭全面解讀，在闡明發展我國戰略性新興產業的重要意義、現存問題以及發展基礎和發展重點的基礎上，提出瞭加快我國發展戰略性新興產業的3點初步建議關鍵詞：戰略性新興産業産業結構調整黨中央、國務院歷來十分重視轉變經濟發展方式問題。胡錦濤總書記在省部級幹部落實科學發展觀研討班上就加快經濟發展方式轉變重點工作提出8點意見：“加快推進產業結構調整，適應需求結構變化趨勢，完善現代產業體系，加快推進傳統產業技術改造，加快發展戰略性新興產業。”溫傢寶總理在政府工作

4、報告中深刻指出：“發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點,決定國傢的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。”調整經濟結構是轉變經濟發展方式的戰略重點，加快產業結構優化升級是推進經濟結構調整的關鍵之處，發展戰略性新興產業是調整產業結構的重大突破口。大力發展戰略性新興產業，是推進産業結構調整、加快經濟發展方式轉變的根本途徑，有利於推動我國經濟逐步走上創新驅動、內生增長的發展軌道一、對戰略性新興產業的初步理解（一）戰略性新興產業的特征戰略性新興産業是指關系到國民經濟社會發展和産業結構優化升級，具有全局性

5、、長遠性、導向性和動態性特征的新興産——全局性。即戰略性產業不僅自身具有很強的發展優勢，對經濟發展具有重大貢獻，而且直接關系經濟社會發展全局和國傢安全，對帶動經濟社會進步、提升綜合國力具有重要促進作用——長遠性。即戰略性產業在市場、産品、技術、就業、效率等方面應有巨大的增長潛力，而且這種潛力對於經濟社會發展的貢獻是長期的、可持續的——導向性。即戰略性新興產業的選擇具有信號作用，它意味著政府的政策導向和未來的經濟發展重心，是引導資金投放、人才集聚、技術研發、政策制定的重要依據——動態性。即戰略性産業要

6、根據時代變遷和內外部環境的變化進行調整，以適應經濟、社會、科技、人口、資源、環境等變化帶來的新要求（二）戰略性新興產業的選擇依據戰略性新興產業是一國長遠經濟發展的重大戰略選擇，它既要對當前經濟社會發展起到重要支撐作用，更要引領未來經濟社會可持續發展的戰略方向。戰略性新興產業選擇應體現上述四大特征，並遵循以下六大準則第一，國傢意志準則。即戰略性新興產業要反映一個國傢的意志和戰略，體現一個國傢未來產業重點發展方向和可率先突破領域第二，市場需求準則。即戰略性新興產業要具有長期穩定而又廣闊的國內外市場需求第

7、三，技術自主準則。即戰略性新興產業要掌握行業的關鍵核心技術，具有良好的經濟技術效益，否則就會受制於人第四，產業關聯準則。即戰略性新興產業要具有很強的帶動性，能夠帶動一批相關及配套產業第五，就業帶動準則。即戰略性新興產業要有強大的勞動力吸納能力，能創造大量就業機會第六，資源環境準則。即戰略性新興產業要具有對資源消耗低、對環境污染少的特點基於上述分析，我國戰略性新興產業涉及的重點領域包括：新能源、節能環保、新材料、生物醫藥、信息網絡、高端制造產業等二、發展戰略性新興產業的重要意義戰略性新興產業是擴大投資

8、與促進消費相結合的產業，是發展經濟與保障民生相結合的産業，是立足當前與著眼長遠相結合的產業，具有資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特征，是調整産業結構和轉變經濟發展方式的根本要求（一）發展戰略性新興産業是推進産業結構調整、轉變經濟發展方式的必由之路盡管早在“九五”計劃中我國就提出瞭轉變經濟增長方式，並於“十五”計劃和“十一五”規劃中進一步強調瞭轉變經濟增長方式，但進入“十一五”以來，我國經濟增長過度依靠資源、資金和物質投入帶動的狀況沒有改變。伴隨著生產要