金融支持廊坊市戰略性新興產業發展的研究

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1、金融支持廊坊市戰略性新興產業發展的研究提要廊坊市政府確定，在“十二五”期間將加速構建髙端産業結構，基本建成新型產業體系。堅持以電子信息和休閑商務兩大標志性產業為引領，加快培育先進制造業、現代服務業和新型農業，做優做強傳統優勢産業。金融是現代經濟的核心，金融如何發揮在支持戰略性新興産業轉型中的作用，值得研究關鍵詞：廊坊；金融；戰略性新興產業基金項目：2011年度廊坊市哲學社會科學研究課題《金融支持廊坊市戰略性新興產業發展的研究》；課題編號：2011117；課題組成員：陳萍、李冬、田彩瑞分類號：F127文獻標識碼：A中共中央關

2、於制定“十二五”規劃的建議明確提出，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，要培育發展戰略性新興產業，加快形成先導型、支柱型產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。金融作為現代經濟的核心，能夠為戰略性新興產業發展提供必要的資金支持和有效的風險管理，對於加快高新技術產業化的進程、培育和發展戰略性新興産業將發揮重要作用一、廊坊市戰略性新興產業現狀在“十二五”開局之年，廊坊市市長王愛民在政府工作報告中指出：“未來五年，我們將加速構建高端產業結構，基本建成新型産業體系。堅持以電子信息和休閑商務兩大標志性產業為引領，加快培育

3、先進制造業、現代服務業和新型農業，做優做強傳統優勢産業。到2015年，全市高新技術產業增加值占地區生產總值的比重達到20%,以現代服務業為主導的第三產業增加值占地區生產總值的比重達到42%”o這一規劃，將為廊坊市以電子信息和休閑商務兩大標志性產業的戰略性新興産業帶來巨大的歷史機遇。近幾年，按照“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”發展定位，廊坊主導産業實現歷史性變化：富士康、華為、潤澤信息港等一批投資規模大、帶動能力強、科技含量高的產業龍頭項目落地建設，電子信息產業增加值達到9&4億元，占地區生產總值的比重達到7.4%

4、0會展旅遊、休閑商務、金融服務、健康醫療等現代服務業發展迅猛，服務業增加值達到461.5億元，科技創新能力明顯提髙，高新技術產業增加值193.5億元。廊坊開發區升級為國傢級開發區，燕郊開發區被批準為國傢級高新區，新興產業示范區建設加快推進；“5•18”展會成功升級為國傢級展會，全市已擁有14處國傢A級以上旅遊景區、42傢星級酒店和國內一流的高爾夫球場。建設瞭燕達醫療健康城、匯福健康城，電子信息、商務休閑産業已形成強勁發展勢頭圍繞構建以“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”為標志性定位的現代產業體系框架和城鄉發展格局，全

5、市銀行業金融機構立足區域經濟特點，改進金融服務，為全市經濟發展提供瞭強有力的資金支持，金融對經濟的支撐作用進一步增強。截至2011年6月末，全市銀行業金融機構本外幣各項貸款餘額1,496.2億元，比年初增加153.8億元，增長11.5%,高於全省平均增幅2個百分點。廊坊市獲得“2010中國金融創新城市”、“2010中國最佳信用環境城市”稱號二、金融支持戰略性新興產業發展存在的問題戰略性新興産業的培育和發展是一個長期、持續的過程，初期高投入、高風險的特征十分突出，需要大量長期穩定的資金投入，離不開金融的大力支持。雖然金融在支

6、持廊坊市戰略性新興產業發展中發揮瞭重要作用，但還存在一些亟待解決的問題（一）間接融資困難。廊坊市目前的融資體系仍以銀行信貸等間接融資為主，但是戰略性新興產業一方面由於經營的時間短、風險高、業績不穩定，很難獲得銀行業金融機構的信用貸款;另一方面這類企業主要依賴研發人員的創造性勞動推動企業發展，其用於生產經營的固定資產相對較少、金額較低，可用於抵押、質押的資產有限，從而也難以獲得銀行業金融機構的抵押、質押貸款。據統計，截止到2011年6月末，全市金融機構房地產類貸款餘額達645.2億元，占全市貸款總量的43.9%,高於全省平均

7、水平17.6個百分點。貸款過度集中於房地産業，在一定程度上影響瞭對戰略性新興産業的信貸支持力度（二）直接融資比例過低。資本市場在推動戰略性新興產業發展中具有重要的作用。一是資本市場可以為其籌集急需的發展資金，推動科技成果向現實的轉化；二是資本市場可以優化治理機構，推動有競爭力的企業迅速形成競爭優勢；三是資本市場為各類資金提供瞭風險共擔、利益共享機制，讓市場去幫助發現、篩選和推動戰略性新興産業的發展。目前，廊坊市有4萬餘傢企業，但是上市公司隻有7傢，直接融資比例過低，且在7傢公司中，隻有新奧控股、德利國際新能源算的上是新興產

8、業，其他5傢為傳統行業（三）融資體系不完備。目前，廊坊市融資體系尚不完備，各商業銀行在廊坊市的分支機構較少，針對戰略性新興產業的信貸産品缺乏；缺乏創業投資基金等機構投資者。據統計，科技部、財政部通過引導基金出資3.09億元參與設立瞭14傢重點投資科技型中小企業的創業投資公司，帶動社會資金20.43億元，