防止领导干部考察失真失实问题研究

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1、防止领导干部考察失真失实问题研究毛主席曾经说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”各级干部是社会主义现代化建设的组织者和领导者,肩负党和人民的重托,他们素质的高低、能力的大小、业绩的优劣直接关系经济的发展、社会的稳定和事业的成败。因此,做好干部考察工作,把好干部队伍入口关,显得尤为重要。但由于种种原因,干部考察工作失真失实的问题时有发生,有的刚刚提拔就“东窗事发”,有的重用之后能力不济,始终打不开新局甚至给党的工作造成严重影响,这些问题虽然发生在少数人身上,但是对干部工作的负面影响很大,对党组织的威信损害严重。因此,改进干部考察方法,防止考察结

2、果失真失实,成为干部选拔任用工作中一个亟待研究解决的重要课题。一、当前干部考察工作面临的惑当前干部考察工作面临的困惑主要体现在以下几个方面:1、考察对象的外在表现易于把握,内在素质难以考察准确。与工作表现、工作态度、工作成果等外在表现相比,考察对象的内在素质如思想政治素质、道德素质、心理素质、廉洁自律等方面的情况难以把握。特别是对那些被一层层光环笼罩下的所谓政绩突出的“能人”,考察过程中人们关注的都是那些外在的表象的东西,而对那些内在的体现本质的东西却往往忽略了,那种提拔任用不久,就“原形毕露”的现象,屡见不鲜。2、考察对象的现实能力易于把握,工作潜

3、力难以考察准确。考察中,考察对象在现实岗位上的工作能力、水平比较容易评判,但对其是否能够被提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力则难以准确把握。有些干部在现岗位上能力很强,政绩突出,群众公认,经考察提拔重用后,在更大舞台上的表现与在原岗位上判若两人,尽管工作非常努力,但始终打不开工作局面,这主要就是工作潜力考察不够准确导致的。3、考察对象的大概情况易于把握,具体特点难以考察准确。考察中,对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握,但是往“细处、深处”追究,如组织能力强,强到什么程度;决策水平高,又是怎样体现的,却难以准确而透彻

4、地描述。在考察材料中那些“千人一面”的通用词汇比比皆是,远看“谁都像”,近看“不知谁”,这样的考察体现不出考察对象的特点和特色。二、当前干部考察的“几种误区”误区之一:“印证式”考察。这种考察主要是考察者带有一定意图和观点,有目的地去考察,或按事先定好的人选进行考察,证明组织拟任的人选是正确的,领导准备使用的人才是优秀的,或帮助要关照的人进入提拔。由于考察者不能发挥主观能动性,不能很好地引导干部群众真实、客观地发表对拟提干部的评价,以致考察流于形式,走走过场。误区之二:“顾虑性”考察。这种考察主要是个别同志在实施考察过程中由于种种原因心存顾虑,有的怕

5、考察不理想领导不高兴,有的担心汇报泄密得罪人,也有的因关系复杂干脆说好不道丑,以致在考察中有些问题不敢从深层次去挖掘,考察后不敢大胆地把考察了解的情况全面地、实事求是地反映出来。误区之三:“公式化”考察。这种考察主要是采取常规的、已经公式化了的考察办法,一般是采取个别座谈和民主测评,以听、看为主要手段,不能将定性考察与定量考察结合起来、将静态考察与动态考察结合起来、将组织评价与群众口碑结合起来,考察方法比较单一、呆板,无法全面、深入地反映被考察对象的真实情况。误区之四:“狭窄性”考察。这种考察主要是在考察对象和考察范围上存在局限。考察范围一般也只注重

6、工作圈,忽视社交圈;注重本单位意见,忽视服务对象意见;注重上级意见,忽视基层反映;注重工作情况和经济建设情况,忽视思想道德情况。因此,无法对被考察对象有一个全方位、多层次的掌握。误区之五:“神秘化”考察。这种考察主要是严密封锁消息,考察时间不公布,考察人员不公示,考察职位和任职条件不宣布,没有给广大干部群众太多的比较权和选择权,仍然没有走出由少数人选人和在少数人中选人的圈子。三、解决干部考察失真失实问题的对策1、要努力破除考察对象存在的“三不”心理。在干部考察中,一些座谈对象存在“不愿、不敢、不想”的“三不”心理。其背后是因为座谈对象有思想顾虑。“不

7、愿”,是不相信考察组的同志,不愿意向组织上和考察组敞开心扉,反映真实情况;“不敢”,是怕反映的情况泄密,传到被考察对象耳中,将来受到不公正待遇或遭受打击报复,个人吃亏受罪;“不想”,是认为讲了也起不了什么作用,讲不讲无所谓,讲不如不讲。其原因主要有以下几个方面:一是考察有时泄密。过去个别考察干部有过违反考察纪律泄密的现象,或者其他部门的个别干部有泄密的现象,导致座谈对象或他人因为反映了地真实情况而受到打击报复。二是问题重视不够。考察组对座谈对象反映的情况不够重视,有些反映的问题未作相应的调查处理和情况反馈,某些干部群众对组织上产生了不信任感。三是考察

8、使用脱节。在干部任用中存在考察与任用“两张皮”,相互脱节的现象,存在任用干部不重考察结果的问题,并因此让干部

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