xx市土地利用总体规划调整方案范本

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1、1规划实施情况与发展形势xx市土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案2目录1规划实施情况与发展形势11.1xx市概况11.2《现行规划》实施情况21.3“十三五”时期发展形势32规划调整原则与规划目标52.1规划调整原则52.2规划目标63土地利用结构调整73.1农用地结构调整73.2建设用地结构调整73.3其他土地结构调整84土地利用布局优化94.1耕地和基本农田布局优化94.2建设用地布局优化104.3生态保护用地布局134.4土地整治布局135土地用途分区与建设用地空间管制145.1土

2、地用途分区145.2建设用地空间管制146重点建设项目安排157对乡级规划的调控168与相关规划的衔接179规划实施保障措施189.1切实加强舆论宣传189.2加强土地利用规划行政管理18439.3强化规划的法制地位189.4建立强化实施的激励和约束机制1810附表2043前言根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉的通知》（豫政

3、办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，xx市人民政府对《xx市土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《xx市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年间各项用地进行调控与安排。规划范围为xx市行政辖区内的全部土地，包括索河街道办事处、京城街道办事处等2个街道办事处和乔楼镇、豫龙镇、广武镇、王村镇、汜水镇、高山镇、刘河镇、崔

4、庙镇、贾峪镇、城关乡、高村乡、金寨回族乡等12个乡镇，土地总面积94318.58公顷。431规划实施情况与发展形势1规划实施情况与发展形势1.1xx市概况xx市隶属于河南省郑州市，地理坐标介于东经113°7′～113°30′、北纬34°36′～34°59′之间。土地总面积943.19平方公里，辖2个街道办事处，9个建制镇，3个乡，288个行政村。2014年底，全市总人口61.54万人，其中城镇人口30.63万人，农村人口30.91万人，城镇化率为49.8%。1.1.1自然条件xx市处于豫西黄土丘陵和豫

5、东平原的过渡地带，市域境内地形起伏较大，南、西、北三面为浅山丘陵环绕，中部与东部为开阔的冲积平原，形成“三高两低”的地形，总的地势由西南向东北倾斜。春夏秋冬四季分明，属温带季风性干旱气候，平均年日照为2322小时，年平均气温14.3℃，平均年无霜期222天，年均降雨量645.5毫米；风向随季节而变化，冬春多为西北风，夏秋多为东北风。xx市分属黄河、淮河两大流域。境内河流除黄河外，共有11条，其中较大的有黄河流域的汜河和枯河，淮河流域的索河和须水河等，均为季节性河流。1.1.2社会经济条件xx市经济结构

6、合理。2014年xx市生产总值达到570.3亿元，比上年增长9.5%。其中第一产业增加值27.7亿元，增长4.0%；第二产业增加值399.1亿元，增长10.3%；第三产业增加值143.4亿元，增长8.0%，三次产业结构调整为4.8:70.0:25.2。全社会固定投资总额也以较快的速度增长，2014年达到了414.5亿元，比上年增长16.0%。xx市工业基础雄厚。2014年全部工业增加值376.7亿元，比上年增长10.6%，规模以上工业企业增加值340.8亿元，比上年增长11.4%。xx工业门类比较齐全

7、，在国家确定的41个工业门类中，xx市有31个，主要集中在机械制造、建材水泥、医药化工、电力、煤炭、金属、冶炼等领域。431规划实施情况与发展形势1.1.32014年土地利用现状xx市土地总面积94318.58公顷，2014年农用地面积59309.19公顷、建设用地面积20575.48公顷、其他土地面积14433.91公顷，占土地总面积的比重分别为62.88%、21.82%和15.30%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为45958.04公顷、1425.45公顷、8133.26公顷和37

8、92.44公顷，占土地总面积的比重分别为48.73%、1.51%、8.62%和4.02%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地面积分别为17058.26公顷、3263.68公顷和253.54公顷，占土地总面积的比重分别为18.09%、3.46%和0.27%。其他土地中，水域和自然保留地面积分别为6654.69公顷和7779.22公顷，占土地总面积的比重分别为7.05%和8.25%。2014年全市土地利用现状情况见附表1。1.2《现行规划》