xx市土地利用总体规划调整方案

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1、xx市土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案目录前言11规划实施情况与发展形势21.1区域概况21.2《现行规划》实施情况31.3“十三五”时期发展形势32规划调整原则与规划目标52.1规划调整原则52.2规划调整目标53土地利用结构调整73.1农用地73.2建设用地73.3其他土地84土地利用布局优化94.1耕地和基本农田布局优化94.2建设用地布局优化104.3生态保护用地布局134.4土地整治布局145土地用途分区和建设用地空间管制155.1土地用途分区155.2建设用地空间管制156重点建设项目安排167对乡级规划的调控178与相关规划的协调1

2、9II8.1与国民经济“十三五”规划的协调198.2与城乡总体规划及城市总体规划的协调198.3与产业集聚区规划的协调198.4与交通规划的协调198.5与生态保护规划的协调209规划实施保障措施219.1加强土地利用规划行政管理219.2加强土地利用规划经济管理219.3强化规划的法制地位219.4建立强化实施的激励和约束机制229.5加强规划实施公众参与229.6提高土地管理的信息化水平22附表1xx市2014年土地利用现状表23附表2xx市《现行规划》主要控制指标实施情况表24附表3xx市主要控制指标调整情况表25附表4xx市土地利用结构调整表26附表5x

3、x市耕地保有量变化情况表27附表6xx市城市周边永久基本农田保护情况表29附表7xx市基本农田调整情况表30附表8xx市中心城区及各镇区规划控制表32附表9xx市产业集聚区规划控制表34附表10xx市农村建设用地情况表35附表11xx市各乡（镇）土地用途分区面积表37附表12xx市建设用地管制分区情况表39附表13xx市“十三五”重点项目清单40附表14xx市“十三五”期间扶贫安置项目用地情况表62附表14“十三五”期间扶贫安置项目用地情况表（续一）63附表14“十三五”期间扶贫安置项目用地情况表（续二）67附表15xx市各乡（镇）规划控制指标调整表69附表16

4、xx市2015-2020年建设用地指标安排情况表71II前言前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合xx市本地实际，xx市人民政府对《xx市土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《xx市土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案》（以下简称《调

5、整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是xx市行政辖区内全部土地，土地总面积为206195.92公顷。39规划实施情况与发展趋势39规划实施情况与发展趋势1规划实施情况与发展形势1.1区域概况xx市坐落于河南省安阳市西部的太行山东麓，地处东经113°37´至114º04´，北纬35º41´至36º22´之间。原为以修建红旗渠而闻名于世的林县，1994年撤县建市，为晋、冀、豫三省交界地带。西与山西省平顺、壶关两县毗邻；北临漳河，与河北省涉县隔河相望；东与安阳县、鹤壁市、淇县接壤；南与辉县市、卫辉

6、市搭界。（市区东距安阳市55公里,南距辉县市85公里,距省会郑州市144公里，西距平顺县37公里，北距涉县56公里）,市境南北长74公里,东西宽29.4公里,总面积2061.95平方公里。辖15镇、1乡、4个街道办事处，542个行政村，29个社区居委会（含临淇镇临淇社区居委会）。1、自然条件xx市西依太行山。太行山脉贯穿全境，境内地貌分为中山、低山、丘陵、盆地四种类型。中山分布在市境西部，呈北东—南西向延伸，海拔均在800~1000米,局部超过1500米。低山分布在市境南部和北部，海拔一般多在500~800米，东部为丘陵区，海拔350~500米,盆地自北向南分布

7、有城关盆地、原康盆地、临淇盆地，其中心地形较平坦，略有起伏。　市域地势西高东低，南高北低，自西南向东北方向倾斜，城东有缓坡，最高海拔306米。市域内大小断层交错出现，地表水大量漏失，由于石灰岩分布广泛，多裂隙、溶洞，给地表水漏失提供了通道。地下水分布不均，南部深度32米,城区15~20米，北部7~10米。2、社会经济条件2014年，全市国内生产总值完成451.3亿元，增长8.9%，三次产业结构为5.1:64.6:30.3。一般公共预算收入完成14.03亿元，增长10.5%；固定资产投资完成453.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额完成98亿元，增长12.

8、1%。农民人均纯收入14