xx市土地利用总体规划范本

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1、xx市土地利用总体规划（2010-2020年）目录第一章现状与形势1一、xx市概况1二、土地资源利用状况3三、土地利用面临的形势与趋势4第二章经济社会发展战略与土地利用目标6一、经济社会发展战略6二、规划指导思想与原则8三、土地利用规划目标8第三章土地利用结构调整12一、农用地结构调整12二、建设用地结构调整15三、其他土地结构调整16第四章优化土地利用布局17一、优化生态用地布局17二、优化农用地布局18三、优化城乡建设用地布局23四、优化基础设施用地及其他建设用地布局32第五章耕地与基本农田保护34一、严格控制耕地流失34二、加大补充耕地力度35三、加快粮食生产核心区建设35四、

2、加强耕地与基本农田保护39第六章节约集约利用建设用地41III一、严格控制建设用地规模41二、节约集约用地目标42三、加强建设用地空间管制42四、统筹城乡一体化建设45第七章土地整理复垦开发48一、推进农用地整理48二、有序开展农村居民点整理48三、适度开发宜耕土地后备资源49四、土地整理复垦开发补充耕地规模49五、土地整理复垦开发保障措施49第八章土地用途管制分区51一、基本农田保护区51二、一般农地区52三、林业用地区52四、城镇村建设用地区53五、独立工矿用地区53六、自然与文化遗产保护区54七、生态环境安全控制区55八、风景旅游用地区55九、其他用地区56第九章乡镇、办事处土

3、地利用规划57一、规划依据与指标分解原则57二、规划指标的分解与落实57三、乡镇土地利用调控规则60第十章协调土地利用与生态环境建设62III一、土地生态建设目标62二、土地生态保护与建设62三、构建环境友好型土地利用模式63第十一章规划实施的保障措施65一、加强规划实施的法制建设65二、强化规划实施的行政管理65三、完善规划实施的经济手段65四、提高规划实施的技术保障66五、扩大规划实施的公众参与66附表67附表1xx市2009年土地利用现状表67附表2xx市2020年土地利用规划表70附表3xx市规划期土地利用类型调整平衡表73附表4xx市规划期各乡镇建设用地规模控制表74附表5

4、xx市规划期各乡镇基本农田调整表75附表6xx市交通水利及其他建设用地项目规划表76附表7xx市文物保护单位基本情况表78附表8xx市建设用地管制分区面积表(2020年)82附表9xx市土地用途分区面积表(2020年)83III前言为深入贯彻科学发展观，落实党的十七大和中央人口资源环境工作座谈会精神，切实履行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地利用总体规划在区域国民经济发展中对土地资源合理配置和调控的作用，全面落实节约资源和保护环境的基本要求，在进行上轮土地利用总体规划实施评价和科学预测新一轮规划用地需求的基础上，依据国家相关政策和上级规划要求，立足xx市土地

5、资源状况和社会经济发展需要，xx市人民政府组织编制了《xx市土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》按照保障科学发展的现实需求，合理确定土地利用发展战略，优化调整土地利用结构，适应经济建设和社会发展对土地利用总体规划提出的新要求，探索新形势下土地利用总体规划编制的原则、程序和方法，统筹安排各业各类用地，解决耕地保护、经济发展与生态建设之间的矛盾，促进土地利用和管理方式的根本转变，保障土地资源可持续利用和社会经济的健康快速发展。《规划》主要阐明规划期内全市土地利用战略、明确土地管理的主要目标、任务和政策，引导全社会合理利用和保护土地资源，是城乡建设、土地

6、管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和严格土地用途管制的基本手段。规划期：2010－2020年；规划基期：2009年；规划范围：本次规划范围为xx市行政管辖范围，包括和尚桥镇、后河镇、石固镇、坡胡镇、老城镇、大周镇、董村镇、南席镇、增福庙乡、官亭乡、石象乡、古桥乡、金桥路街道办事处、长兴路街道办事处、建设路街道办事处、长社路街道办事处及市辖区，共8个镇，4个乡，4个街道办事处，1个市辖区，总面积为636.05平方公里。xx市土地利用总体规划文本（2010-2020年）第一章现状与形势一、xx市概况xx市位于河南省中部，北纬34°09'~34°20'，东经113°34'~114°08'

7、；南邻魏都许昌，北接省会郑州，东观汴京开封，西望古都洛阳。辖区土地总面积635.05平方公里；包括和尚桥镇、后河镇、石固镇、坡胡镇、老城镇、大周镇、董村镇、南席镇、增福庙乡、官亭乡、石象乡、古桥乡、金桥路办事处、长兴路办事处、建设路办事处、长社路办事处和市辖区，共12个乡镇，4个街道办事处，1个市辖区，358个行政村，714个自然村；总人口70.90万人，其中农村人口41.93万人，城镇人口28.97万人，城镇化率40.86%，人口密度1115人/平方公里