轉型後俄烏兩國經濟聯系探析

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1、轉型後俄烏兩國經濟聯系探析摘要:蘇聯時期俄羅斯與烏克蘭兩個加盟共和國間的經濟聯系是一個有機的整體,蘇聯解體後,俄烏轉變為兩個相互間有著內在緊密聯系的獨立國傢。由於烏克蘭特殊的地緣經濟政治地位,與歐洲經濟一體化也同樣是烏克蘭優先發展的對外政策,在政治因素的影響下兩國在能源、農產品和軍工領域的合作進程發展緩慢。從長遠來看,發展兩國間的內在經濟聯系,促進兩國間多領域合作是符合兩國經濟發展共同利益的方向關鍵詞:俄烏經濟合作;烏克蘭與歐盟;烏克蘭與四國統一空間中圖分類號:F151.255文獻標志碼:A文章編號:1008・0961(2007)02-0025-03ME

2、:上個世紀90年代初,俄羅斯、烏克蘭由蘇聯的加盟共和國轉變為兩個政治上相互獨立的國傢。出於政治利益的考慮俄羅斯試圖在四國統一空間或獨聯體的框架下發展同烏克蘭的經濟聯系,而烏克蘭在歐盟與獨聯體的抉擇中更趨向於歐洲,經濟上試加入歐盟,政治上尋求美國支持的北約的庇護,在偏離俄羅斯的方向上漸行漸遠。政治上的相互背離與蘇聯經濟遺留下來的相互依賴性使兩國間不斷產生隔閔與矛盾。但俄、烏曾屬於蘇聯經濟齒輪上同一鏈條的不同環節,蘇聯解體後兩國經濟仍保持著千絲萬縷的聯系一、俄烏經濟合作現狀(一)能源領域合作由於烏克蘭自身的石油自給率僅達到10%,天然氣的自給率為25%,可以

3、預測,在今後的一段時期內,烏克蘭對俄羅斯在能源領域的依賴性不會有太大改觀。由於烏克蘭境內有蘇聯遺留下來的天然氣輸出管道,俄羅斯對歐盟國傢的天然氣出口都要借道烏克蘭,2004年俄羅斯通過烏克蘭向西歐國傢出口天然氣1000多億立方米。長期以來俄羅斯出於政治目的施展能源外交的戰略措施,對獨聯體國傢采取價格優惠政策,對烏克蘭出口的天然氣一直按50美元/千立方米的優惠價格。近年來,俄烏峰會上提出能源價格快速市場化的方案,把對烏出口的天然氣價格提高到歐洲市場價格230美元/千立方米,雙方未達成一致。2006年1月4日,兩國就天然氣價格與俄天然氣過境烏領土費用問題達成

4、一致,簽署瞭為期五年的俄向烏出口天然氣合同。按此合同,俄天然氣工業股份公司通過俄烏能源公司以230美元,千立方米的價格向烏克蘭出口天然氣。俄烏能源公司將俄天然氣與來自哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯等中亞國傢的天然氣混合,再以95美元的價格出售給烏克蘭。俄天然氣經烏克蘭岀口到歐盟國傢的過境費由原來的每千立方米,百公裡1.09美元提高到1.6美元。原來俄烏問的經濟合作采取以貨易貨的貿易方式(俄每年要向烏提供170億立方米的天然氣代替過境費),這種貿易模式與兩國經濟市場化趨勢相背離,將逐步被貨幣結算所取代。由於天然氣價格引起的僵局對兩國利益都有損害,兩國協議建立俄

5、烏天然氣聯合企業對兩國向市場化方向邁進互有裨益。烏克蘭的石油加工企業一直高度依賴俄羅斯的石油。近年來,由於烏克蘭石油企業的改制以及俄羅斯實施瞭新的石油稅率政策,側重於促進國內石油加工業的發展,烏克蘭石油加工業的石油供應量急劇減少,2005年1・9月石油進口量比上年同期減少瞭450萬噸,管道運輸額減少40%。應該指出的是,烏克蘭的管道運輸量一直很穩定,並略有上升,增長瞭0.3%,這主要是由於俄羅斯向歐洲市場出口石油借道烏克蘭的原因。今後兩國在這一領域的合作方向是共同努力促進兩國石油加工業的良性發展,最大效率地發揮管道運輸能力(二)農業領域合作烏克蘭是個農產

6、品生產大國,俄羅斯是烏克蘭農產品的主要銷售市場。因為兩國是傳統的貿易夥伴,雙方的經濟互補性強,另外烏產品很難打入歐洲市場,所以烏克蘭一直試圖保持其產品在俄這個大市場的份額。鑒於烏克蘭與俄羅斯特殊的地緣政治和經濟關系,烏克蘭把與俄的政治經濟關系置於優先考慮的地位,認為俄羅斯無論是現在還是將來都是烏克蘭的重要經濟合作夥伴。這是決定兩國經濟關系進一步發展的重要因素。從俄羅斯方面來看,今後若幹年內,它仍將從國外進口大量農產品和食品,是巨大的食品進口國。因此,俄農業和食品部提出要確定俄在該領域的主要貿易夥伴。烏克蘭作為俄羅斯的近鄰和主要農業大國,是俄首選的貿易合作

7、夥伴。而且由於兩國較強的經濟互補性,在農業領域的合作潛力很大,烏克蘭的農產品出口也歷來以俄羅斯和獨聯體其他國傢為主要對象。由於俄已成為各國農產品激烈競爭的銷售市場,俄不肯按世界價格購買烏克蘭的農產品,烏隻能以低於世界農產品的價格出售農產品以換取俄石油和天然氣。因為如果按世界價格,俄羅斯可以在世界市場上購買到任何數量的高質量農產品,而無需購買並無明顯競爭優勢和質量優勢的烏克蘭農產品。這確是今後俄烏發展經濟關系所必須解決的問題(三)軍工領域合作烏克蘭國防工業綜合體問題國傢委員會認為,烏克蘭與俄羅斯在軍事技術領域的合作潛力要高於同北約國傢在該領域的合作潛力。特

8、別是由於蘇聯時期形成的格局,軍事研究設計部門主要集中在俄羅斯,而武器裝備的維護與

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