談城市軌道交通的外部性特點及發展策略

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1、談城市軌道交通的外部性特點及發展策略中圖分類號:F810文獻標識碼:A內容摘要：城市軌道交通已經成為解決我國目前城市交通擁擠問題的最有效手段之一。城市軌道交通的運量大、效率高、污染小。但是因為其具有很強的外部性，所以經營城市軌道交通不能象其他產業那樣按照正常的商業模式經營，必須充分考慮其外部性。由於外部性的存在，所以在發展城市軌道交通時必須依靠政府的支持，否則城市軌道交通的發展就會受到阻礙關鍵詞:軌道交通外部性政府補貼城市軌道交通具有運量大、效率高、污染小等特點，正是這些特點促使全國各地都在爭取建地鐵。但是城市軌道交通的建設成本巨大，並不是每個城市都能夠承受的。而

2、且城市軌道交通這種產品同其他產品有所不同，它不能像其他產品那樣定價，也不可能像其他產品那樣以獲取收益為目的。因為如果城市軌道交通的定價按照其他商品一樣定價的話，就會導致票價過高而使顧客承受不起，所以也就失去瞭軌道交通解決城市交通壓力的問題。所有這些都是城市軌道交通外部性的特點所決定的，如何根據其外部性特點制定出合適的政策是發展城市軌道交通必須註意的問題城市軌道交通“消費”的正外部性城市軌道交通可以解決一個城市的交通擁擠問題，甚至可以提高整個城市的運轉效率。城市軌道交通的發展影響著整個城市的發展，它發展的好壞直接決定著城市的整個交通發展的好壞,而一個城市交通的發展好

3、壞決定瞭整個城市發展的好壞。城市軌道交通的受益者不僅僅是經營企業，而是整個城市，甚至是整個國傢。市民購買軌道交通這種"產品”、企業提供軌道交通，保證整個城市的良好運轉，可使全體社會成員享受交通運轉良好、經濟發展順暢的好處，因而城市軌道交通是一種具有正外部性的準公共產品。城市軌道交通的正外部性體現在市民對軌道交通“消費”（或需求）的正外部性城市軌道交通“消費”的正外部性，表現為市民購買城市軌道交通的邊際私人收益小於邊際社會收益，而邊際私人成本大於邊際社會成本。私人成本收益和社會成本收益出現瞭差異，從而導致正外部性產生由城市軌道交通所導致的供給增加使消費者受益，同樣也

4、使生產者受益。如果需求是缺乏彈性的，市民的實際效用收入可能會下降，因為市民為此付出的成本太大，而得到的效用卻很小，但是，社會的其他成員將會獲取全部收益。如果市民不消費這種產品，那麼對整個社會都會產生不利影響。同理，如果由於城市軌道交通促使大量市民放棄瞭乘坐私傢車，那麼整個社會都將獲益,而且這種效應是具有乘數效應的外溢效應。可見，市民進行軌道交通“消費”時，利益外溢使邊際社會收益大於邊際私人收益。但如果政府對投保不進行補貼，而由市民承擔全部交通費，市民對軌道交通險“消費”的邊際私人成本就會大於邊際社會成本如圖1所示，市民“消費”軌道交通的邊際私人收益為MPR,社會從

5、市民''消費”中所得的邊際社會收益為MSR.MSR大於MPR。市民“消費”軌道交通的邊際私人成本為MPC,邊際社會成本為MSC.MPC大於MSCo市民和社會分別按照邊際成本等於邊際收益的原則確定城市軌道交通的最佳均衡量Q1和Q0,結果使私人的最佳“消費量”Q1小於社會最佳規模Q0,軌道交通“需求不足”的現象出現如果一個城市的經濟不發達，市民的收益率低，市民可支配收入少，軌道交通需求不足可能會更加嚴重，那麼將會導致城市的公共汽車人多、擁擠，也會出現一些諸如機動三輪在城市拉人的情況。因此我國規定：申報軌道交通建設項目的城市，地方財政預算收入應在100億元以上，國內生產

6、總值達到1000億元以上,城區人口300萬以上，規劃線路的客流規模達到單向高峰每小時3至4萬人次以上。這樣規定的目的就在於盡量避免“消費不足”現象的出現城市軌道交通利益的外在性在以上分析中指出，市民“購買”城市軌道交通的私人邊際收益小於社會邊際收益。基於此，本文可以從福利經濟學的原理對此分析。如圖2所示，城市軌道交通所帶來的利益是外在的，是屬於全社會的如果沒有軌道交通，那麼勢必會增加這個城市的勞動力成本及商品成本，因為交通問題最終會影響到整個社會運營成本的提高。如果有瞭軌道交通以後那麼勞動力和商品的成本都會下降。因此，本文假定在沒有軌道交通時,有效的勞動力和產品供

7、給曲線是SO,需求曲線是I）,此時的消費者剩餘是P1AP0,生產者剩餘是POAOo市民“購買”城市軌道交通後，由於軌道交通的上述作用有助於增加有效勞動力和產品的供給和降低有效勞動力和產品的價格，必然使供給曲線向右下方移動。假如移動後的供給曲線是S1,再假定對有效勞動力和產品的需求是缺乏彈性的，那麼供給曲線的移動使農產品價格下降，均衡價格由P0降到P2o此時,消費者剩餘淨增量為P0ABP2o價格變化也使生產者剩餘由原來的POAO變為P2B0,而P2B0可能比POAO大，也可能比POAO小,即生產者剩餘的增量可能為正，也可能為負。但對整個社會來說,社會福利即社會剩餘（

8、消費者剩餘