煤炭高校办学模式内涵与现状探析

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1、煤炭高校办学模式内涵与现状探析煤炭高校办学模式内涵与现状探析（河南理工大学河南焦作454003）摘要：办学模式是一所高校在遵循高等教育规律的基础上形成的独特办学形式的综合，是一所高校有别于其他高校的明显特征。文章在分析煤炭高校办学模式内涵和要索的基础上，探讨了煤炭高校办学模式的现状，以期对其他高校改革与发展有所启发。关键词：煤炭高校办学模式探析在我国煤炭高等教育发展史上，煤炭高校作为独立的教育机构一经产生，与其密切相关并反映这一现象的概念“办学模式”问题就应运而生了。本文就什么是煤炭高校“办学模式”，其内涵是什么，现状如何等进行探讨

2、，以帮助煤炭高校更清晰地认识其办学模式，更准确地把握其办学模式现状与办学方向。一、煤炭高校办学模式内涵办学模式是近些年来我国教育改革与发展过程中使用频率较高的一个概念。但由于不同的学者对“办学模式”研究的逻辑起点不同,其对办学模式的理解也不一样。罗平教授认为：“办学模式主耍是指培养培训的根本方式、途径、教学活动的总体格局和安排”①；赵庆典教授认为：“一般而言，办学模式是指举办、管理或经营学校的体制和机制的样式或范式”①；董泽芳教授认为，高校办学模式是指“在一定社会历史条件制约与一定办学理念支配下形成的，包括办学目标、投资方式、办学方

3、式、教育结构、管理体制和运行机制在内的具有某些典型特征的理论模型或操作式样”②；学者易海华认为：“所谓'办学模式，，是指在一定的办学思想指导下，在实践中逐步构建起来的具有范例性质的办学形式”③；冯善长、吴广志教授认为：“所谓'办学模式’，是指办学的样式、类型或者说办学形式，是一个涉及多种变量的概念”④；潘懋元、郭大光教授认为：“在一定意义上说，高等教育办学模式是指在一定的历史条件下，以一定办学思想为指导，在办学实践中逐步形成的规范化的结构形态和运行机制。它是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校Z间形成的相对稳定的权力结构和关系

4、”⑤。上述六种观点从不同层面表述了对办学模式的认识，其中笫一种观点属于微观层面，具有可操作性和实践性；第二、三、四、五种观点则从中观层面阐述了办学模式的内容范畴；第六种观点从宏观层面概述了办学模式的应然状态。根据上述专家对“办学模式”的理解，结合煤炭高校的办学实际，我们认为,煤炭高校的办学模式是指在一定的历史条件下，以一定办学思想为指导，在办学实践中逐步形成的带有行业特色与典型特征结构形态和运行机制。它包括办学目标、投资方式、办学方式、教育结构、管理体制和运行机制等等方面的内容。二、煤炭高校办学模式构成要素从对煤炭高校办学模式的内涵

5、分析，我们认为煤炭高校办学模式的构成要素在宏观层面涉及煤炭高等教育的价值追求、政策取向、教育体制与教育结构；在中观层面涉及各煤炭高校上级主管部门对煤炭高校办学的有关要求和政策；在微观层面涉及每一所煤炭高校的办学理念、培养目标、管理体制、组织结构与运行机制等。它主要由四大要素构成：1.目标要素。煤炭高校办学目标是办学治校者关于学校应为谁而办、怎样管理以及把煤炭高校办成什么样高校等问题。这是煤炭高校办学首先要解决的问题，也是煤炭高校形成口身独特办学模式的基础。2.结构要素。煤炭高校办学模式中的结构，一是指煤炭高校办学在整个国家高等教育系

6、统中所处的位置，包括办学定位、层次定位、科类定位、形式定位等；二是指煤炭高校自身有关办学的各种结构,诸如专业结构、课程结构、教师结构、职员结构、牛源结构、组织管理结构等的综合。这是煤炭高校形成自身独特办学模式的前提。3.体制要素。包括办学体制、投资体制、宏观管理体制以及学校内部管理制度等。在办学模式发展的体制制约因素中，也包括到政治体制、经济体制等外部环境要素。良好的外部环境、条件，是煤炭高校形成口身独特办学模式的关键。1.机制要素。“机制”主要指两大层面：…是指宏观调控机制，即国家对煤炭高校进行调控的方法与手段；二是指煤炭高校自我

7、调适机制，即煤炭高校内部各要素之间的相互联系及互动方式。任何一所煤炭高校的办学模式实际上都是由多种具体模式构成的有机统一体，而不是由某一种机制要素决定其采用哪•种办学模式。在上述煤炭高校办学模式构成要素中，不同的构成要素或要素间不同的排列次序与空间配置，具有不同的功能，同吋适应不同的条件与需求。上述四大要素在煤炭高校办学模式中各有不同的地位和作用。其中，冃标要素反映煤炭高校办学的指向性和H的性；结构要素反映不同煤炭高校的性质、层次与类型；体制要素反映煤炭高校投资办学与管理方面的制度特征；机制要素反映煤炭高校运行的条件与动力及不同的机

8、制。四者相互影响，彼此制约，缺一不可。三、煤炭高校办学模式现状目前，我国高等教育办学模式主要有公立办学模式、民营办学模式、混合办学模式（如教育集团、大学城、独立学院、公立民营等办学模式）等3种办学模式。我国煤炭高等教育办学模式以公立高