測繪事業單位固定資產管理及核算方法的探討

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1、測繪事業單位固定資產管理及核算方法的探討摘要：測繪是國民經濟建設中的一項基礎性工作，其工作面覆蓋整個國土，服務時象涉及經濟建設的各部門和社會各方面的用戶，屬於國傢公益性事業。文章對測繪事業單位固定資產管理存在的問題進行瞭詳細的分析，並提出瞭如何加強事業單位固定資產管理的若幹建議關鍵詞：測繪事業單位；固定資產；管理測繪工作是國民經濟建設中的一項基礎性工作，屬於國傢公益性事業。為瞭加強測繪工作管理，保障和促進測繪事業發展,必須全面規范和加強測繪事業單位固定資產管理。國有測繪事業單位在過去以國傢財政撥款為主要資金來

2、源，現在已逐步轉化為以市場經濟為基礎開展測繪經營活動、生產測繪產品、組織測繪事業收入為主要資金來源。這就需要在當前會計工作中防止出現秩序混亂、信息失真、資金管理失控等問題的出現，同時也就更加突出瞭內部監督和內部控制的重要性，迫切需要建立健全的內部監督制度，提高經營管理質量。測繪事業單位固定資產一般分為六類：房屋和建築物，專用設備，交通運輸工具，一般設備，圖書，其他固定資產目前我國測繪事業單位固定資產管理存在的問題（一）測繪事業單位固定資產管理缺乏有效的約束機制《測繪事業單位財務制度》規定：測繪事業單位應當定期

3、或者不定期地對固定資產進行清查盤點，年度終瞭前應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符；對固定資產的盤盈、盤虧應當按規定及時處理。但是部分測繪事業單位仍有賬實不符，如新辦公樓主體工程已完工，並且已搬遷至新辦公大樓，但尚未辦理該工程項目的竣工結算；或者接受捐贈的電腦、打印機等定資產沒有按市場價值評估確認入賬；甚至20世紀70年代購置的“020A”規格型號的經緯儀、“Ni007455365”規格型號的水準儀早已經被淘汰，也許根本不在倉庫，但是還在賬面上反映。這些問題的發生，有測繪事業單位管理上的原因，也有歷

4、史遺留的原因，主要原因是缺乏有效的約束機制（二）測繪事業單位固定資產檔案管理不完善隨著日益增多的固定資產，有些測繪事業單位註重固定資產實物和價值的管理，忽視瞭固定資產檔案的管理。對房屋建築物構建時的審批文件、設計圖紙，包括水、電、暖設計線路圖、購置儀器設備的操作說明、電路圖、保修卡等以及單位的產權登記檔案，包括國有資產產權登記表、證書和記載上述信息的計算機軟盤、單位提交的有關文件、證明、報表等等，由於資料的繁多、零散、管理部門責任不明確、保管不完善，部分原始資料短缺、遺失，造成固定資產日後維修時的困難和固定資

5、產出售、轉讓、產權變更時由於資料不完整而帶來的一系列問題測繪事業單位固定資產檔案管理一般應由測繪事業單位財產管理部門負責，檔案保存一定時期後，按國傢檔案管理的有關規定向同級綜合檔案管理部門移交，管理部門職責的不明確也是造成這項工作有所欠缺的原因之一二、如何加強測繪事業單位固定資產管理的幾點建議為瞭充分發揮測繪事業單位固定資產在經濟活動中應有的作用並保證資產的安全完整，各單位必須采取有效措施，切實解決固定資產管理中存在的問題，建立起適應新形勢需要的固定資產管理辦法（一）測繪事業單位內部要建立健全會計監督制度新修

6、訂的《會計法》明確規定瞭各單位應當建立健全本單位內部會計監督制度，同時應符合下列要求「明確會計事項相關人員的職責權限。明確重大經濟事項決策和執行程序。進行財產清查。對會計資料進行內部審計。”對單位制定內部控制制度提出瞭最基本的內容和要求。建立健全內部控制制度和內部制約機制，要明確會計工作相關人員的職責權限，工作規程和紀律要求。建立健全單位內部控制制度是做好內部監督工作的前提，是保證會計工作和會計信息真實、完整的重要措施，應當保證單位經濟管理目標的實現，保護單位資產的安全完整，保證單位各項經濟活動符合效益原則，

7、保證單位各項經濟活動在法定范圍內進行。測繪事業單位要建立健全內部控制制度，明確本單位生產經營環節的規程、要求和職責，做到按章辦事，減少人為因素的影響,提高會計工作的效率和質量，防范經營風險的發生，從而發揮會計內部監督在測繪生產經營活動中的重要作用（二）測繪事業單位要紮實做好固定資產管理的基礎性工作測繪事業單位要搞好固定資產管理，就必須從基礎工作抓起。各級領導和管理人員要高度重視各項基礎性工作；基礎工作做深、做細、做紮實，主要有以下幾個方面：K建立臺賬。這是加強固定資產管理的基本手段。臺賬式管理簡單、直觀、一目

8、瞭然，便於記載和查閱，並可隨時全面掌握瞭解各固定資產的使用情況和完好狀態。測繪事業，單位的固定資產管理應切實做到賬、卡、物、證、表五統一。測繪局財務主管部門應對所屬測繪事業單位的固定資產總值進行腔制、掌握，對其增減變化情況在會計總賬上明確反映並定期核對，如有不一致的情況，應查明原因並及時調整賬務2、配備高素質的固定資產管理人員。做好測繪事業單位固定資產管理工作除要有科學規范的制度外，必須配有高素質的