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时间:2019-11-27
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1、浅谈建筑工程造价控制管理探析摘要:随着我国经济体制改革进一步深化,建筑企业面临着激烈的市场竞争,企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见建筑工程造价的管理成了工程施工管理的核心内容。在工程建设中,只有把造价管理工作作为一项核心工作,才能真正降低工程造价,提高经济效益。关键词:建筑工程项目管理工程造价控制一前言近些年来,发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造
2、价控制意识谈薄,使得造价管理人员的素质难于提高,工程造价的控制目标长期难以实现。就目前的体制和现实而言,一谈到工程造价的管理和控制,大家便习惯地想到是工程预决算,即预算人员根据已经确定的图纸计算工程量、套用定额、计取费用、或在施工结束后根据图纸、施工组织设计以及现场签证等资料编制竣工决算。这固然是必要有用的,但要看到,当概预算人员编制概预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经是确定了的,而施工是以按图施工为原则,这时所做的工作只是计算变更所产生的费用变化以及防止高估冒算。二投资决策阶段的造价控制与管理工程建设项目的各项技术经济决策,对项
3、目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%〜80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地
4、计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。三合理控制造价的措施⑴选择一流的施工队伍是确保工程质量的关键施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下拟定多种施工方案,进行技术和经济对比分析,确定利用人力、财力、物力资源最合理且造价最低的方案。合理的工程造价确定后,还必须有高素质的施工队伍。一支技术过硬、有竞争实力的施工队伍是保证工程能否顺利进行的关键,才能确保工程的工期、质量,有效地降低造价。选择施工队伍应釆取招标形式进行,有效地控制工程造价。⑵工程质量的保证必须有健全的项目法人负责制度,只
5、有这样才能为控制工程造价和确保工程质量发挥组织保证作用。因此在工程建设中要充分发挥项目法人统揽全局的主导作用,充分行使业主组织、指挥、协调的职能,以高度的责任心和使命感,与施工、监理、设计和政府一道,齐心协力,各司其职,全力推进工程建设。项目法人要对工程项目全面负责,不断提升自己的管理水平,为管理提供组织和制度保证。⑶以《建筑法》为依据加强工程造价管理加强工程造价管理,确保工程质量必须以《建筑法》为依据,对工程造价管理实行积极、稳妥的深化改革,用工程造价管理理念对工程质量实行有效控制,并贯穿到工程建设管理的全过程中去。具体做法是:在建设项
6、目的投资决策阶段,首先明确质量控制目标;在建设项目的设计阶段,首先要求设计部门严格按照可行性研究报告批准的规模和标准设计,不能任意扩大和缩小,要在保证工程质量的前提下,应用价值工程进行方案优化,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更;在建设工程招标阶段,严格执行国家招标办法,要大力推行公开招标,控制邀请招标,杜绝议标;在工程项目实施阶段,建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理。四工程设计阶段的造价控制及管理⑴制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目
7、标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。⑵进行技术经济分析,使设计投资合理化。⑶通过实行设计招标和设计监理,引入竞争机制。从而达到优化设计,来满足建设工程投资的收益要求。⑷审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。五工程实施阶段的造价控制及管理⑴严格审查施工技术方案及措施①要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其
8、他费用有关的技术方案和措施进行审核。②加强技术管理和质量监督,对施工图纸中的问题要求设计单位及时解决,力求做到不因图纸和技术问题而延误施工,避免造成不必要的经济损失。⑵严格控制施工质量①对进场
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