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时间:2019-11-27
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1、浅谈工程施工造价控制与管理摘要:本文结合自己的工作经验,分析了工程造价控制与管理所存在的问题,并提出自己的一些建议。关键词:工程项日,造价控制,施工管理,思考引言随着建筑业的进一步发展,它在国家经济中的地位也越来越重要,国家相关部门也加强了对建筑业各方面的管理,特别是在工程造价的管理上显得尤为突出。因为工程的造价管理,是整个工程管理中关键的组成部分,对整个工程的建设都起着重大的影响。而目前,我国的建筑工程造价管理还存在许多问题,这些问题严重地阻碍了我国建筑业的发展,给工程的造价管理带来了不少的困难。为了维持建筑业的健康快速发展,规范工程造价市场,必须要对
2、现阶段我国建筑工程造价管理的一些问题进行准确的分析判断,找出相应的对策。1.影响工程施工阶段造价失控的因素分析1.1施工前期准备工作不足由于建设工程具有工程量大,涉及面广、影响因素多以及施工周期、政策性变化、材料设备价格,市场供求波动大等因素,使现场签证不可避免,但施工前做好准备。可以有效减少施工索赔及现场签证,比如:建设单位对项目建设的构思不稳定,变化多;招投标所采用的设计文件不够详尽,建筑与结构相矛盾、分项工程的施工方法与现行规范相矛盾,文字表述与图纸标注相矛盾等。1.2合同管理不规范建设工程合同是双方或数方当事人对于开发项目依法订立的有关权利、义务
3、和责任的协议。该类合同包括很多项合同,其中的施工合同是内容最复杂的主耍合同,也是项目质量、进度、投资三方面控制的主耍依据。签订严密的施工合同是保证投资控制、减少施工索赔、维护双方利益的有效措施。但实际工程中存在问题主要有:有些建设单位不按合同约定交付场地,或不按期提交设计资料;还有的未按合同规定的时间将施工所需要的水、电、电信线路等接至施工现场约定地点,或虽接至施工地点,但没能保证施工期间的需求。1.3设计变更、现场签证管理混乱有些现场工程师的业务素质差,对合同、造价和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者
4、工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价工程师审计时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。1.4高估冒算。虚报工程造价1.4.1对单位造价高、计算复杂的工程项目,利用签证多计工程量。例如钢筋抽料、钢筋混凝土梁、外墙块料而层等。1.4.2把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项o例如,混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容,有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算;把费率包含的内容另外
5、列项计算。1.4.3提高计费标准,扩大取费范围。1.5一昧追求施工进度一般情况下,投资者想当然的认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。1.6计价方式不合理工程项目现行计价在大部分地区仍按照现行规定,未实行统一量,市场价的政策未变指导价为市场价格。价值规律未能真正发挥作用。未采取市场经济办法来解决市场问题,造成工程造价远离市场实际,造成造价失控。2如何搞好建设工程造价管理2.1改变观念,提高认识建设工程造价的控制
6、与管理提高认识建设工程造价的控制与管理就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。首先,应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式在多种经济形式并存的今天,旧的以公有制为主体的造价管理模式,显然不能适应新形势的要求。其次,建设工程的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扌II,这就耍求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结
7、算、决算制度化、规范化、系列化,并建立•套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。2.2对建设工程造价管理实行综合管理建设对建设工程造价管理实行综合管理建设工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段。对各个阶段都要分别进行控制:%1投资决策阶段工程造价的控制是基础。项目投资决策阶段的各项技术、经济决策是投资项目的首要环节和重要前提,对投资项目能否取得预期的经济、社会效益有着决定性的影响,是项目投资行为的准则。决策
8、阶段的各项技术、经济决策,对项目的工程造价有着很大的影响,特别是建设标准水平的确
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