浅论我国开征遗产税的可行xing

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1、浅论我国开征遗产税的可行xing论文摘要随着我国改革开放的深入进行,社会、经济发展也日新月异,居民个人财富不断增加,但贫富差距也随之拉大,o为此,开征遗产税的呼声也不断加大。本文结合我国现实国情以及社会、经济、道德环境,分析遗产税现阶段在我国开征的可行性以及阻碍,并提出相对合理、可行的意见。论文关键词遗产税遗产税法收入分配社会公平可行性方法遗产税,是一国或地区对死者所遗留个人合法遗产所课征的一种税,也是一种古老的税种。早在古埃及时期,埃及法老即开征此税。而近代的遗产税适于荷兰。遗产税对于调节收入差距、均衡社会财富、实现社会公平具

2、有一定的作用,因而在经济发达国家均普遍开征此税。我国在上世纪几次预备开征遗产税,但最后因各种原因而不了了之。改革开放以来,我国已经成为世界上经济总量已跃居世界第二,人民生活水平也大幅度的提高,人均收入不断增长,个人财富的积累也迅速膨胀。但与此同时,贫富差距也成为一个不容忽视的问题。解决贫富差距问题,我国和世界其他大多数国家一样,可以通过多种形式来消除此类问题的负面影响,而遗产税则是手段之-O在世界经济发达国家,例如美国,其现代意义上遗产税是于1916年立法开征的,其目的是为应付第一次世界大战而筹资,赠与税也于随后不久开征,根据美

3、国近些年遗产税的税率,每年其遗产税征收的税收收入,接近整个国家税收收入的1%o但近些年,民主党人与共和党人关于是否取消遗产税的争论日趋激烈。我国香港地区于2006年取消了实行90多年的遗产税,美国也于2010年停征遗产税。在我国,遗产税立法进程暂时也没有进展,这使得遗产税的开征扑朔迷离,但不论其何时开征,我们需要对遗产税实行前进行适当的制度规划,提出一套完整、可行、合理的实行办法,使得未来遗产税的实行能够顺利,避免遗产税遭遇前些年的筵席税那样昙花一现的命运。一、遗产税征收的理论依据根据罗尔斯的《正义论》,对于公民无偿转让财产征税

4、,需要符合社会的公平正义原则。在《正义论》中,罗尔斯认为:一是每个人对与其他人所拥有的最广泛的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利;二是社会的和经济的不平等应这样安排,是他们被合理地期望适合于每一个人的利益;并且依系于地位和职务向所有人开放”那么,根据以上两个原则,我们可以理解为:一是人人生而自由,在当下社会应享有同等权利;二是应每个人天生的禀赋及能力不同,可能在财富、声望上有所差异;三是因人是自由的,政府作家的代言人有责任对此种的差异进行调整,实现社会的公平正义,遗产税则是对此差异进行调整的手段之一。而国内外众多

5、学者对于遗产税的课征的法理基础的分析,以国家共同继承说及权利说为主流。1•权利说,亦称法律说。是最早的正统学派学说。认为继承遗产有赖于国家法律的承认和保护,即承认人应当为此交纳一定的补偿费用,或者国家对遗产拥有领地权、部分支配权,并可以通过对遗产征税实现这些权利。2•国家共同继承说,以德国法理学者布兰奇里为代表,理由是:私人积累的财产有赖于政府的帮助和保护,因此政府有权从私人处取得一部分财产。二、遗产税征收的法律环境分析遗产税的开征,需要对当下的整个法律环境进行考量,综合评估在遗产税开征时的基本法律条件,预测遗产税开征后的运行状

6、况以及带来的各种问题。在现阶段,我国已经建成了具有中国特色的社会主义法律体系,以宪法为统帅,以基本法律为主干,各个法律部门齐备并形成有机统一的整体。在宪法中的第13条规定:国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权,国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权,第56条规定f中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”这就在国家的根本大法中明确地规定了公民的私有财产权,为遗产税的税源提供了宪法层面上的保障,也同时规定了公民的基本纳税义务,宪法中的13条和56条作为权利与义务的条款,相辅相成这就为遗产税的开征奠定了良好的

7、法律基础。在民事法律中,例如《民法通则》、《继承法》、《婚姻法》等一系列相关重要的法律法规,也分别在其法律条文中,对公民个人财产进行了确认,对于遗产的定义、确认、析产进行了较为明确的规定。民法通则中的规定。《民法通则》第75条规定F公民的合法财产受法律保护。”第76条也明确规定1公民依法享受财产的继承权。”也就肯定了公民对于财产继承的合法性。2•婚姻法和继承法的规定。《婚姻法》第24条规定f夫妻有相互继承遗产的权利,父母和子女有相互继承遗产的权利。”《继承法》第3条规定:遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。包括:公民的收入;公民

8、的房屋、储蓄和生活用品;公民的林木、牲畜和家禽;公民的文物、图书资料;法律允许公民所有的生产资料;公民的著作权、专利权中的财产权利;公民的其他合法财产。”第10条规定r遗产按照下列顺序继承:第一顺序:配偶、子女、父母。第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。”还有

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