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《構建中國私營企業和諧勞資關系措施的探析》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、構建中國私營企業和諧勞資關系措施的探析摘要:改革開放以來,非公有制經濟得到瞭長足的發展,與此同時私營企業也如雨後春筍般的湧現。但是在私營企業發展的過程中,勞資關系不和諧一直是影響其發展的絆腳石。所以,探究構建私營企業和諧勞資關系的措施顯得尤為迫切,主要從內部措施和外部措施兩個方面構建中業和諧勞資關系關鍵詞:私營企業;勞資關系;和諧中圖分類號:F271文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0111-03—、私營企業勞資關系存在的問題1.勞動合同簽訂率低且不規范。勞動合同是用人單位與雇傭勞動者之間確立的勞動關系、明確雙方權利、責任、義務的協議,是勞資關系方面的最基本
2、的法律契約。中國目前私營企業勞動合同簽訂率比較低,據調查表明,“在私營企業中簽訂合同的員工僅為64%[1],“浙江省私營企業合同簽訂率還不足60%到2003年上半年時,浙江省私管企業勞動合同簽訂率平均在40炬右,有的市縣還不到30%個別市縣還不到5%"[2]在簽訂合同的企業中,一些私營企業隻與中高層管理人員和技術人員簽訂勞動合同,而不與一線的工作人員簽訂勞動合同1.勞動時間長,強度大。私營企業任意延長勞動時間的現象相當普遍。據勞動和社會保障部勞動科學研究所課題組報道,私營企業員工每天工作12-13小時的情況很正常,在個別企業裡甚至更長,而且延長勞動時間又很少與勞動報酬掛鉤。有些私營企
3、業中,一個員工身兼數職,勞動強度非常大,遠遠超過瞭他們的身心承受能力2.勞動報酬低且增長緩慢。勞動報酬增長緩慢,勞動收入分配過少。2002-2007年的五年間,盡管CPI連創新高,但全國26.7%的普通工人卻從未增加過工資。私營企業工資過低的問題更加突出,全國總工會第六次職工隊伍狀況調查顯示,“2007年,與城鎮職工平均月收入1520.27元相比,農民工僅有1210.92元,69.7%勺農民工工資低於調查中全部職工工資的平均水平on[3]3.勞動保障水平低。有些私營企業遵守勞動保障法律法規的意識比較落後,不為員工辦理社會保險,員工傷殘、疾病、失業以及養老都難有穩定的保障。有關資料顯示
4、,當員工發生工傷後,企業照常發放工資的僅占30.6%工資被全部扣除的占6.5%62.9轴勺企業扣除部分工資。私營企業參加醫療保險的僅為被調查的33.4%參加養老保險的僅&7%參加失業保險的僅16.6%—般情況下,私營企業隻給企業主的親屬、重要管理人員、技術骨幹投保從上述私營企業勞資關系存在的問題可以看到,勞資關系在總體穩定的基礎上存在著不和諧的因素。對此,我們應該認真分析造成不和諧的原因,為構建和諧的勞資關系掃除障礙二、私營企業勞資關系不和諧的原因分析(―)內部原因1.私營企業主和員工雙方的素質不高。私營企業勞資關系不和諧既有內部原因又有外部原因,但就內部原因來說,私營企業主和員工雙
5、方都有不可推卸的責任。首先,私營企業主對員工的認同程度不夠。在私營企業中,企業主擁有生產資料的所有權、掌握企業的決策權、管理權和分配權,所以有些私營企業主仍然比較認同"老板養活工人"的說法,在思想上並沒有把員工當做同自己一樣,是地位平等的勞動者,在雇傭員工時想方設法的提出不合理甚至是不合法的要求。其次,員工自身的法律觀念淡薄,維權意識不強。由於員工的知識水平有限,對自己的基本權益不完全瞭解。特別是—些流動性強的勞動力,為瞭短期利益面對企業提出的苛刻條件,也隻能是委曲求全的接受。可見,很多員工利益受損與他們缺乏自我保護意識和相關法律知識有關2•企業管理制度上“重規范輕人本"。目前私營企
6、業勞資關系不和諧的企業在管理上呈現出的特點就是,重規范管理而輕視人本管理。不可否認,在一個企業中規范管理是非常重要的,它是企業正常運轉的制度保證。但隨著企業的發展和壯大僅僅依靠規范管理是遠遠不夠的,"實行"以人為本"的現代柔性管理是人類社會文明發展的客觀要求,也是在當今經濟全球化條件下讓企業走向國際市場的必然選擇/[4](二)外部原因1•勞動力市場發育不成熟,市場行為不規范。在市場經濟條件下,私營企業員工的工資是其勞動力價值的貨幣表現,應該由勞動力市場的供求所決定。但是中國的勞動力市場還不成熟,勞動力供給遠大於需求,勞動力市場純粹是買方市場。私營企業主有很大的選擇餘地,勞動者在一開始
7、就處於不利的地位,為瞭保住崗位隻能放棄自己的一部分權利;另外,私營企業絕大部分是勞動密集型企業,對勞動者的素質和技術要求不高,所以勞動者的替代性強,討價還價的能力弱2.政府的監管不到位。(1)制度供給的缺失及執法力度不夠。中國目前已經制定並頒佈瞭企業法、勞動法、私營企業暫行條例等,但是專門協調與解決私營企業勞資矛盾的立法尚屬空白。許多法律之間不僅存在交叉和重疊,而且還存在不少的空檔和漏洞。國傢雖然頒佈瞭勞動合同法、私營企業暫行條例,但是私營企業勞動合同簽訂