新農村建設規劃的意義及發展策略探討

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1、新農村建設規劃的意義及發展策略探討摘要：中共中央十六屆五中全會通過瞭關於“十一五”規劃的建議，對農業農村工作提出瞭新的要求。總的要求就是建設社會主義新農村。在進入“十一五”的時候，中央提出建沒社會主義新農村，這是根據我們傢經濟社會發展特別是農村發展的需要做出的一個再大戰略決策。隨之全也掀起瞭一股新農村建設的熱潮關鍵詞：新農村建設問題策略一、新農村建設的意義1、新農村建設是全面實現小康社會的重要保障現代農業是社會主義新農村建設的產業基礎，發展壯大現代農業是推進新農村建設的基本手段和必要前提。①因此

2、新時期我國農業發展的緊迫任務，是轉變農業增長方式，優化農業結構，提升農業產業層次和整體水平，促進傳統農業向現代農業的轉變。新農村建設就是要彌合城鄉差距與貧富差距，賦予廣大農民平等的發展機會，共享改革發展的成果2、新農村建設有利於推動國民經濟持續穩定發展“通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農村的生產生活條件和農民的消費環境，大大釋放

3、消費潛力，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業發展”。②總之，推進社會主義新農村建設，激活農村的巨大的潛在需求，不僅是解決當前''三農問題”的應急之策,更是保持整個國民經濟平穩較快發展的長久之計3、新農村建設,是構建和諧社會的必然要求推進社會主義新農村建設，逐漸把在城市中已經相對過剩的社會文化資源引向農村，認真解決農民群眾最關心、最現實的利益問題，縮小城鄉差距，提高農民的生活水平，有利於緩解農村社會矛盾，減少農村不穩定因素，促進社會主義和諧社會的構建。③新農村建設事關我國改革開放和

4、現代化建設的大局，是一個長期的、艱巨的、歷史性的任務二、新農村建設中規劃的任務極其策略從現在很多的規劃成果來看，好像每個村子都變成瞭城市中的小區。從面上看確實很漂亮，認為有像城市的居住小區就算是建設新農村瞭。但我們要的新農村是這樣子的嗎？這樣做出的設計可實施性極差，換句話說根本不具備可實施性。從形式上看，某些新農村規劃和居住區規劃很相似,但是新農村建設並不是簡單的等同於居住區規劃，它包含瞭物質空間、社會經濟等各個方面，是一個系統工程1、城市規劃的任務新農村是個系統化問題，規劃是要把城市建設經驗轉

5、化移植於農村建設中，為農村提供空間、服務設施、產業發展等方面的發展依據。筆者認為在新農村建設中，規劃主要的任務是對空間的組織與公共基礎設施的佈局進行合理規劃，產業規劃的部分不能單純由規劃部門制定，而應該由各個專業性部門對各農村的產業發展經濟發展、軟硬件資源優勢情況進行研究與策劃，由規劃根據其結論進行物質空間的表達。但是現實狀況往往隻是註重瞭物質空間的規劃而產業經濟的規劃顯得非常的滯後。看看我們的近鄰韓國他們也有類似我們新農村建設的“新村運動”，他們除瞭加強農村基礎設施建設外更註重瞭農村的經濟產業

6、的發展2、新農村建設的策略新農村的建設是各部門統一協調，逐步完善的過程。所以我個人認為新農村的規劃要做到三點：首先是“物質的更新”，其次是“經濟的發展”，然後是“人們素質的提高”，最終才能達到“社會的和諧”。也就是說我們應當物質空間規劃與經濟發展規劃並重，否則新農村最後的物化形態可能就是城市的農村斑點在新農村建設中“物質的更新”是“經濟的發展”的基礎，"經濟的發展”是“物質的更新”目的，'‘人們素質的提高”是新農村建設成功的關鍵。“社會的和諧”是新農村建設最終所應達到的狀態三、新農村建設要重點突

7、出“新”1、建設新村鎮一一“物質的更新”隻有建好基礎設施，新農村建設才能有堅實的依托和載體，也才有新形象。新農村建設的首要任務就是改善農村的基礎設施，農村的道路設施、市政設施、居住環境等基礎設施是農村發展的制約因素，所以首先應該加大力度改善農村的基礎設廉。農村不是要也不需要建成城市那種高樓林立,車水馬龍的樣子，但是要讓農民在農村一樣有城市中平整便捷的道路，安全放心的自來水和清潔能源，衛生便利的抽水馬桶，可靠地電力供應，衛生舒適的居住環境，還有必要的醫療衛生設施，商業服務設施等等2、發展新產業一一

8、“經濟的發展”隻有大力發展產業，提高農民的經濟收入，才能支撐起真正意義上的新農村。要積極調整優化農業產業結構，轉變農業增長方式，提髙農業綜合生產能力，就需要相關部門做好農村的經濟發展規劃，制定因地制宜的制定發展規劃，而不是單純的由城市規劃者們來制定，城市規劃者隻是對其經濟發展規劃進行一個物質空間的落實並能有些經驗上的預測，所以物質空間規劃和經濟發展規劃是要齊頭並進的。④3、培養新農民"素質的提髙”3.1、註重文化設施的建設農村和城市的差異除瞭有形基礎設廉的不同之外，就在於無形的精神文化上的差異。