對推進西部新農村信息化建設的探討

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1、對推進西部新農村信息化建設的探討摘要:根據我國國情和農村信息化建設的現狀，從我國西部農村信息化建設的角度出發，指出瞭西部新農村信息化建設中存在的問題，並提出瞭相應的對策與建議關鍵詞：西部農村信息化問題對策一、對西部農村信息化的認識建設社會主義新農村是我國政府當前對農村工作的一項重大方針。隨著信息技術的飛速發展，信息化已經成為世界經濟和社會發展的大趨勢，中央文件明確提出要"加強農村信息化建設”。我國農業已經進入瞭“工業返哺農業，城市支持農村”的歷史發展新階段。農村信息化建設是建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的重要途徑農村信息化主要包括三個方面：電子農村、電子農民和電子農業

2、。電子農村是指要建設一個信息化的農村；電子農民是指要培養信息化的農民；電子農業是指農業生產、銷售、運輸的配套體系都要信息化對於西部農村地區，進行信息化建設尤為重要。根據我國西部大開發的劃定，西部范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市，面積685萬平方公裡，占全國的71.4%o推進西部地區新農村的信息化建設，一方面是響應西部大開發的號召，另一方面是因為西部農村信息化建設是我國新農村建設的重要組成部分。可見，西部新農村信息化建設有著重要的現實意義和政治意義西部農村信息化建設的現狀近年來，西部地區的通信與信息化建設發

3、展很快。2005年西部地區通信業務收入完成1144.4億元，同比增長12.6%;電話用戶達到1.5億戶，電話普及率達到40.5%;上網人數達到2229萬人，上網普及率達到6%0特別是在地方黨委、政府的高度重視和通信行業的共同努力下，“村村通電話”工程取得瞭積極進展橫向上看，西部農村地區以電視、電話、廣播、互聯網等形成瞭橫向農業信息化服務網絡；縱向上看，西部地區以農業部中國農業信息網為核心，結合專業農業門戶網站以及各省（區、市）農業行政主管部門網站，建立瞭農業信息網站一體的縱向農業信息化網絡一個以廣播、電視、電話、互聯網等信息技術為載體的農業和農村信息化體系，在西部農村已經基本形

4、成三、西部農村信息化建設存在的問題在肯定西部農業和農村信息化建設取得成績的同時，也要看到由於西部農村信息化基礎差、起步晚，與東部和較發達地區的農村信息化建設存在明顯差距。西部農村信息化在發展中存在著以下一些不容忽視的問題1.西部農村信息化缺乏統籌規劃和長遠考慮，導致農村信息化建設缺乏可持續發展的動力近年來，西部農村建起瞭涉農的相關服務網絡或信息網絡服務平臺，它們為“三農”服務發揮瞭積極作用。但是，由於我國西部地區的一些具體情況，導致在西部農村信息化建設的時候出現瞭盲目性，其主要表現有以下幾個方面：⑴西部農村地區地域廣闊，這使得我國進行農村信息化建設時很難統籌安排⑵我國經濟發展的

5、不平衡性，造成東部地區率先進行農村信息化建設，而西部地區和偏遠山區進行農村信息化建設的步伐緩慢。這種情況使得對西部地區農村信息化建設的協調存在一定困難，並且使得農村信息化建設出現重復建設，浪費大量的資金⑶西部地區在信息化建設過程中投入的資金和技術的差異,使很多地方的農村信息化建設帶有盲目性，信息化的程度帶有膚淺性⑷在推進農村信息化建設的過程中，一部分地方政府單獨進行規劃，如此造成“信息孤島”現象，進而無法實現資源的共享2農村信息化基礎設施落後，對進一步推動農村信息化建設造成困難一些農村的信息化基礎設施落後，同時其效益的不明顯又影響瞭後期基礎設施的投資建設。目前，農村地區缺乏現代

6、信息技術，覆蓋西部的農業信息服務網絡和農村信息服務網絡還很少。西部地區農民擁有計算機的比例還很低，很多地方仍舊以廣播、電視作為信息傳播的主要媒介。另外，計算機網絡和傳統媒體在推進農業和農村信息化中沒有形成優勢互補3.西部地區農民收入低，對農村信息化的利用和普及帶來一定的難度我國西部落後地區農民收入還非常低，農民對於農村信息化建設的熱情不高。根據發達國傢的經驗，農村居民隻有在收入達到一定程度的時候，才會把資金投入到信息的利用上。在一些地方，即使政府已經建設瞭信息平臺，但是當地居民由於收入太低而放棄使用信息化設施。這種情況對西部農村信息化的利用和普及帶來一定的難度，也在較大程度上影

7、響著西部農村信息化的推進步伐4•西部地區農村缺乏技術宣傳和指導，使農村信息化建設後勁不足西部農村教育落後，農村居民文化素質普遍不高，使得農村居民缺乏現代信息技術，而很多農村地區信息化隊伍的培訓工作沒有同步進行。一些地方雖然已經有瞭信息化的基礎設施平臺，但還沒有相配套的技術人員作指導，這樣的情況使得這些信息化設施的利用率低下，導致一些信息化設施沒有發揮相應的作用。另外，由於一些工作人員沒有做相應的信息化服務宣傳，使很多西部農村居民對信息化優點的認可度不高，無法接受信息化的生活方式5-西部農村缺