浅谈公务员录用制度(定稿)

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1、本科生（自考）毕业论文论文题目办学学院专业指导老师学生姓名准考证号2014年8月26日浅谈公务员录用制度行政管理专业学生：指导老师：【摘要】：我国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。现行的《公务员法》是我国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体耍求作了相应的规定。我国公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利丁社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配

2、置失衡。通过与西方国家现行的公务员录用制度比较，结合我国实际，提岀统一考试、建立人才储备制度、完善创业环境、打破公务员“铁饭碗”、优化考官队伍、增加岗位专业笔试的完善公务员考试录用制度的意见。【关键词】公务员录用；比较；完善目录1、弓I言12、绪论12.1、基本概念12.1」、公务员的定义12.2、公务员录用制度的定义22.3、国外公务员录用制度22.3.K国外公务员制度概况及建立发展22.3.2、英美法公务员发展历程32.4、国外公务员录用制度的特点42.4.1、民主参与42.4.2、平等竞争52.4.3、信息公开52.4.4、竞争择优52.4.5、考任为主62.4.6、通专标准63、我

3、国公务员录用制的历史变革73.1、封建社会的察举、征辟、九品中正和科举制度73.2、我国近现代公务员录用制度的建立、历程7321、我国近现代公务员录用制度的建立73.2.1、我国近现代公务员录用制度的发展历程84、我国公务员录用制度的现状94.1、公务员报考人数急剧上升，考试规模日趋扩大104.2、文化程度逐渐向高学历发展104.3、热门职位过热，冷门职位过冷104.4、公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善115、我国公务员录用制度存在的问题115.1、公务员招考成本太高115.2、部分地区存在违规操作115.3、不利于选拔真正优秀的人材125.4、社会资源配置严重失衡126、造成我

4、国公务员录用制度问题的原因126.1、就业压力136.2、机会均等136.3、条件放宽136.4、职业声望137、完善我国公务员录用制度的建议147.1、建立严格的考评制，打破公务员的“铁饭碗”147.2、建立公务员人才储备制度147.3、完善公务员考官队伍结构147.4、有针对性的对不同岗位进行分类笔试15参考文献151、引言屮国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。现行的《公务员法》是中国公务员录用的依据，对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。中国公务员待遇的提升、工作稳定性及社会地位高等原因，使得报考人数不断增多，且呈现高学历化现象。现行的公务员录

5、用制度，一方面在为屮国公务员队伍输送优质人才资源的同吋,也存在着一些不合理之处，女口：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定,浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡。中国的公务员制度借鉴了西方的文官制度，将“国家工作人员录用考试”改成了“国家公务员录用考试”。各地区各部门根据工作实际乂制定下发了和应的实施办法和细则，形成了涵盖笔试、面试、体检、考核、监督等诸多环节的考录法规体系，考试录用国家公务员工作开始步入规范化、制度化轨道。2、绪论2.1、基本概念2.1.1、公务员的定义公务员是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，

6、执行国家公务的人员，具体可以从以下三个方面解析：1・指政府机关、事业单位或学校中从事普通事务性工作的人员，我们所说的公务员是指国家行政机关中具有公务员身份编制的国家工作人员。事业单位或学校中基本上都是以事业单位编制为主，一些大学及一些规模比较大的学校中有参考公务员待遇的人员。2.指在机关团体做勤杂工作的人员。2.按照中国公务员法的规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、曲国家财政负担工资福利的工作人员。2.2、公务员录用制度的定义公务员录用制度是指国家行政机关依据有关法律和法规的规定，按照一定的标准和法定的程序，采用公开考试、严格考察、择优录取的办法，将符合条件的人员录用为公务员的

7、制度。公务员录用制度建立起始于1980年，正式建立于1989年，到2009年止经过了20年的发展已经形成了比较的稳定的人才录用选拔体系。中国的公务员制度借鉴了西方的文官制度，将“国家工作人员录用考试”改成了“国家公务员录用考试”。各地区各部门根据工作实际乂制定下发了相应的实丿施办法和细则，形成了涵盖笔试、面试、体检、考核、监督等诸多坏节的考录法规体系，考试录用国家公务员工作开始步入规范化、制度化轨道。2.3、国外公务员录