大學教育捐贈管理模式探析

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1、大學教育捐贈管理模式探析摘要：近年來內社會各界對大學教育捐贈的熱情越來越高，這在一定程度上拓寬瞭大學多渠道籌集辦學資源的途徑。本文提出內高校要想獲得更多的教育捐贈，必須實施大學捐贈戰略、建立合理的基金會組織與積極爭取校友資源關鍵詞：教育捐贈；捐贈戰略；健全組織；校友資源中圖分類號：G512.74文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2007)-01-0048-03近年來國內社會各界對大學教育捐贈的熱情越來越高，尤其是2006年9月，浙江大學旅美校友段永平、網易執行總裁丁磊聯手向浙江大學捐贈瞭4000萬美元，這是迄今為止國內大學接受到的最大單筆捐款，因

2、其數額巨大引起瞭廣泛的關註。事實上，在高等教育界內大學籌款並不是一個新生事物，多渠道籌集辦學資源是高校必須面臨的問題，而校友、社會人士的捐贈也已成為大學經費重要的來源。目前，高等教育籌款最發達的是美國。在美國，大學籌款是一項相當成熟的事業，也是一種很有內涵的學一、實施大學捐贈戰略躋身世界一流大學是內諸多高校的戰略目標，縱觀世界一流大學評比的指標和權重（如下①），我們可發現財務狀況是一個重要的條件。近年來盡管政府對大學的支持有所增加，但辦學資源仍很不足，所以學校必須獲取更多的教育捐贈作為經費支撐，因此大學必須在戰略高度上重視捐贈問題，而大學戰略規劃是否完善、

3、大學捐贈管理是否能在戰略規劃中體現與大學能否得到捐贈、得到捐贈多少是緊密相連的。每一位捐款人都會關心捐贈對象未來的發展前景，學校必須提出完善的發展規劃以告訴捐贈者學校需要他的捐贈，而學校必須證明有能力善用捐贈者的捐贈，如此才能打動捐贈者的心浙江大學歷來重視資源拓展工作，在2006年3月學校中長期建設與發展的總體目標中，綜合聲譽指標就明確提出瞭年度社會捐贈額、學生和校友滿意度等條件，這些都和資源拓展工作息息相關。為瞭達到"十一五"時期學校建設和發展的目標，在今後五年的發展中學校專門提出要實施資源優化計劃，充分發揮校友和社會各界的力量，多渠道籌措辦學資金。這充

4、分表明瞭學校對於資源籌募工作重要性的認識，並把這項工作置於一個有利於學校長遠發展的規劃之中美國佛羅裡達大學基金會在捐贈戰略管理方面的規劃十分詳盡，該大學1934年就成立瞭基金會，該基金會助理副主席、大額捐款事項負責人CevidW)odalI在2003年的報告中就將高校資源籌措工作稱之為一項"崇高的事業"，他指出，捐贈必須與大學其他戰略齊頭並進，相互依附，這一獲取捐贈的方法就是"捐贈戰略管理"。佛羅裡達大學的目標是在2010年進入全美大學前十位，為此佛羅裡達大學做瞭未來幾年事務性規劃，把整個規劃分成兩個部分：1、確定大學戰略的優先級；2、宣告新近的重要戰役。

5、根據大學戰略所需的經費，宣佈戰役目標是到2010年獲得12億美元佛羅裡達大學的捐贈戰略規劃十分明確，取得的收效也是非常明顯。2004到2005年度獲得私人捐贈約1億美元，到2005年6月30日為止，該大學的私人捐贈總額達到8.357億美元，而基金會的總資產（包括通過運作、投資等的收益）已經達到11.482億美元（見上圖②），距離2010年獲得12億美元的戰略目標越來越近。他們的資源籌措工作做到瞭有的放矢，這不僅是確保大學目標實現的手段，更成為瞭大學發展戰略規劃的一部分，並且完全不是紙上談兵的一筆代過，在大學目標的細分過程中，捐贈也被細分，捐贈管理不僅是有戰

6、略全局的高度，而且真正落到瞭實處大學之所以必須將獲取捐贈資源提高到戰略高度，筆者認為有三個原因：首先，從宏觀上能為資源籌措工作確定目標。這可使爭取捐贈資源在時間上和空間上有一個全局觀，總體上為每一個階段院、系、甚至學科戰略所需要的資源確保供給。其次，從思想上能引起全校人員的高度重視。資源籌措工作除瞭要有專職人員的努力外，還需要盡可能動員更多的志願者加入到這個隊伍中來，增強全員籌款的意識。最後，也是最重要的一點，捐贈戰略可以使捐贈者更容易建立信任感，對學校更有信心。大學的捐贈不同於基礎教育的捐贈，因為大學的捐贈更多的是"錦上添花"，而基礎教育的捐贈則多為〃雪

7、中送炭〃，所以我們說大學的聲譽和名望至關重要，在同等條件下，一所聲譽卓著的高校更容易獲得捐贈。大學未來的發展和規劃給捐贈者描繪瞭可能實現的美好藍圖，並帶動捐贈者也為實現這個藍圖而努力，這樣讓捐贈者產生瞭自豪感，從而讓他更關註大學的發展可見，捐贈戰略管理帶給大學的不僅僅是捐贈的成功，更是大學整個戰略發展的成功。捐贈融入戰略，不僅使大學從一個更高的宏觀上審視捐贈管理，捐贈地位升高，更使捐贈能夠真正的落到實處，同時方便基金會適時開展符合大學發展的捐贈項目二、建立合理的基金會組織根據美國教育財政資助委員會(CounciIforAidtoEducation)的報告，

8、2005年度哈佛大學捐贈資產市場總價值達254.737億美元，遠遠