宁波赤潮灾害应急预案-秀屿区

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1、秀海渔[2007]47号秀屿区海洋与渔业局关于印发赤潮灾害应急预案的通知各乡镇海洋与渔业站、区海洋与渔业执法大队：为做好赤潮灾害突发事件应急处置工作，迅速、有序、有效、妥善处置赤潮灾害突发事件，建立灾害性赤潮应急机制，最大限度地减轻赤潮灾害造成的经济损失和对人民身体健康、生命安全带来的威胁，现将《秀屿区赤潮灾害应急预案》印发给你们，请遵照执行。二00七年四月十日秀屿区赤潮灾害应急预案1•总则1.1目的为做好赤潮灾害突发事件应急处置工作，迅速、有序、有效、妥善处置赤潮灾害突发事件，建立灾害性赤潮应急机制

2、，最大限度地减轻赤潮灾害造成的经济损失和对人民身体健康、生命安全带来的威胁，特制定本预案。1・2工作原则加强监测、统一指挥、分级负责、密切协作，最大限度地减轻赤潮灾害损失。编制依据（1）《中华人民共和国海洋环境保护法》；（2）《福建省海洋环境保护条例》；（3）国家海洋局《赤潮灾害应急预案》。1・4适用范围本预案适用于发生在秀屿区管辖海域的重大灾害性赤潮的应急处置。2.应急组织体系和职责2.1应急组织体系设立赤潮灾害应急工作领导小组（以下简称’领导小组"）,领导小组下设办公室（以下简称"办公室"）、应急

3、监测工作组（以下简称应急监测组〃）、应急专家组（以下简称专家组〃）o2.2应急组织机构组成及主要职责2.2.1领导小组由秀屿区海洋与渔业局局长担任组长，副组长由分管局长担任，成员由局相关职能股室负责人组成。其主要职责：(1)指导、协调全区重大灾害性赤潮应急管理工作，启动和终止灾害性赤潮应急响应工作；(2)负责监督指导应急预案的实施；(3)研究解决所辖区域赤潮应急工作的请示报告和应急支援需要的申请。2.2.2领导小组办公室主任由局海域办负责人担任，成员由局职能股室相关人员组成。其主要职责：(1)负责提出

4、启动赤潮灾害应急预案建议和上报上级领导小组办公室，协调相关部门组织实施；(2)及时向领导小组报告赤潮灾害发展趋势，指挥赤潮灾害应急监测工作组开展应急工作；(3)组织编写赤潮灾害评估报告并上报领导小组；(4)指导地方政府编制地方赤潮灾害应急预案；(5)报请领导小组批准后，终止赤潮灾害应急响应工作。2.2.3应急监测组区渔业环境监测站负责并会同市渔业环境监测站做好应急监测工作。应急监测工作组组长由区渔业环境监测站负责人担任，应急监测组主要职责如下：(1)按照应急响应程序开展赤潮灾害现场监视监测工作；(2)

5、及时向办公室报告赤潮灾害发展趋势，并向相关上级主管部门通报相关信息；(3)开展赤潮灾害损害评估工作；(4)协助政府做好赤潮灾害减灾工作。2.2.4专家组专家组由赤潮灾害防治相关领域专家组成。组长由区海洋与渔业局高级工程师担任；其主要职责是对赤潮灾害相关信息进行分析研究，为应急指挥抉策提供咨询和建议。2.2.5中国海监秀屿区大队：应领导小组办公室要求，组织、协调海监船舶的调用。3.应急响应3.1赤潮灾害监测应急监测组接到办公室应急响应指令后，根据赤潮灾害应急监测技术规程，迅速开展赤潮灾害应急监测。各乡镇

6、海洋与渔业站、区海洋与渔业执法大队紧急备好海监渔政船舶进入应急监测海域。赤潮灾害采取连续跟踪、一站多点方式采样，监测站位视现场状况和赤潮面积确定。应急监测组应在24小时内提供常规性监测报告，监测项目与分析方法按照2002年国家海洋局颁布的《海洋赤潮监测技术规程》执行。3.2应急响应启动条件按照赤潮灾害的预警等级标准，明确赤潮灾害应急预案的启动级别、条件及相应级别指挥机构的职责和权限，建立赤潮灾害三级应急预案。2.2.1一级应急响应(1)启动条件在我区管辖海域发生的赤潮灾害，出现下列情况之一，立即上报上

7、级领导小组，经领导小组研究决定后启动一级应急响应。沿海乡镇人民政府要启动相应的应急响应程序。赤潮面积超过1000平方公里或有毒赤潮灾害面积超过500平方公里；因食用受赤潮污染的海产品或接触到赤潮海水，出现死亡病例。(2)处理过程赤潮灾害应急领导小组密切跟踪监测赤潮发展，随时获取海域内各项理化因子和生物因子的变化情况；区海洋与渔业局会同卫生、检疫、工商等部门做好卫生防疫工作，经报区人民政府同意关闭采贝场和禁止赤潮灾害区域及邻近海域的水产品上市销售；关闭海水浴场。卫生部门对因食用赤潮毒素污染的水产品中毒的

8、病人，及时开展救治工作；区海洋与渔业部门指导海水养殖业采取对应防治措施，加强水产品源头管理；沿海各乡镇人民政府按照当地应急预案启动应急响应程序。2.2.2二级响应(1)启动条件在我区管辖海域发生的赤潮灾害，出现下列情况之一，启动二级应急响应程序，沿海乡镇人民政府要启动相应的应急响应程序。赤潮面积超过500平方公里或有毒素赤潮面积超过100平方公里；养殖渔业区海域赤潮面积超过50平方公里；因食用受赤潮污染的海产品或接触到赤潮海水，出现身体严重不适的病例报告