云霄县赤潮灾害应急预案

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1、歩晴鸟赤赧書蘇换秦二OO七年一、总则1二、组织体系和工作职责1三、应急响应程序4四、后期处理8五、保障措施9一、总则(-)冃的为了应对海洋赤潮灾害突发事件，建立应急反应机制，有效减轻赤潮灾害造成的经济损失，保护人民身体健康和生命安全，特制定本预案。(二)编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》；2.《福建省海洋环境保护条例》；3.国家海洋局《海洋赤潮信息管理暂行规定》；4.《云霄县海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》；(三)适用范围本预案适用于发生在我县管辖海域内赤潮灾害的应急处置。二、组织体系和工作职责(-)应急组织体系赤潮

2、灾害应急组织体系如图1所示。云霄县赤潮灾害应急领导小纽办公室赤潮灾害应急々家组县水产技术推广站沿海乡镇海洋与渔业站图1.赤潮灾害应急组织体系示意图（-）组织机构组成及工作职责1、云霄县赤潮灾害应急领导小组云霄县赤潮灾害应急领导小组（以下简称领导小组）由县人民政府办公室、县海洋与渔业局、县环保局、县卫生局、县财政局、县科技局、县T商局、县技术监督局、县气象局、县旅游局、沿海镇人民政府领导组成。县人民政府分管领导任领导小组组长，县人民政府办公室、县海洋与渔业局领导任副组长。2、领导小组工作职责如下：（1）组织、协调和监督赤潮应急预案的实施；（2

3、）启动和结束突发性赤潮应急预案。3、领导小组办公室的组织和职责县赤潮灾害应急领导小组办公室（以卜•简称领导小组办公室）由领导小组各成员部门组成。领导小组办公室设在县海洋与渔业局，县海洋与渔业局分管领导任主任。领导小组办公室的职责是：（1）建议赤潮灾害应急预案的启动和终止并组织实施；（2）及时向领导小组报告赤潮灾害发展趋势，开展赤潮应急监测丄作；（3）负责统一对外发布赤潮灾害信息；（4）组织编写赤潮灾害评估报告并报领导小组；（5）监督、指导沿海镇人民政府编制赤潮灾害应急预案；4、领导小组各成员部门T作职责：县海洋与渔业局：建立县赤潮灾害监控区

4、配合有关部门解决协调赤潮灾害应急屮的重大问题。开展赤潮灾害应急监测、趋势预测分析、灾害评估，及时将赤潮灾害信息通报各和关部门。同时负责组织海洋捕捞企业、养殖企业和养殖户的防灾减灾和生产恢复工作。县环保局：负责赤潮防灾减灾工作的业务指导。县卫生局：负责组织、指导医疗卫生单位开展与赤潮相关海产品的食品卫生监督管理和屮毒患者的医疗救治、.卫生学调查处理，并根据需要进行应急支援。县财政局：负责赤潮监测和赤潮灾害监测及应急资金筹措并监督使用。县科技局：负责有关赤潮防灾减灾的科学技术支撑工作。县工商局：负责对赤潮发生地海产品的市场监管，配合有关部门做好

5、查堵工作，并监督受赤潮毒索污染的海产品的销毁处理。县质量技术监督局：负责赤潮灾害发生海区加工海产品安全质量监管。县气彖局：负责赤潮灾害发生海区的天气状况预报和趋势分析。县旅游局：负责赤潮灾害发生海区旅游活动的管理，快速组织力量通报相关单位做好防范工作。1.赤潮灾害应急监测网络赤潮灾害应急监测网络由厦门海洋环境监测中心以及中心管辖的东山海洋环境监测站、漳州市海洋与渔业环境监测及县水技站和县海洋站组成，其T作职责：（1）按照应急工作程序和任务分丄开展赤潮灾害监测和赤潮灾害现场监测丄作；（2）及时向领导小组办公宗提供赤潮监测结果和赤潮灾害发展趋势

6、；（3）开展赤潮灾害预测工作，并建立赤潮监控区数据库；（4）协助沿海镇人民政府做好赤潮灾害减灾工作。2.沿海镇人民政府职责如下：（1）编制并启动本地区赤潮灾害应急预案；（2）根据应急预案和统一部署，组织实施赤潮灾害防灾减灾工作；（3）开展当地赤潮灾害评估工作并逐级上报赤潮灾害应急领导小组办公室。3.赤潮灾害应急专家组及工作职责如下：赤潮灾害应急技术组商聘厦I、J大学、集美大学水产学院、福省海洋研究所、福建省水产科学研究所等单位相关专家组成，由厦门大学任组长单位，其主要职责是对有害赤潮物种的鉴定分析，开展发生赤潮海域的生态和环境因索研究以及赤

7、潮发生的经验性预报。同时为应急指挥决策提供咨询和建议。三、赤潮灾害应急工作程序（-）应急工作程序的启动和结束县领导小组办公室根据赤潮灾害的级别向领导小组汇报并及时启动应急工作程序；应急程序启动后，领导小组各成员部门应按各自职责开展工作。当赤潮灾害影响消失后，领导小组办公室及时向赤潮灾害应急领导小组建议结束应急工作行动。(-)应急响应启动条件和级别按照赤潮灾害预警等级标准，明确赤潮灾害应急预案的启动级别、条件及相应机构的职责，建立赤潮灾害三级应急响应程序。1.一级应急工作程序(1)启动条件在我县管辖海域发生的赤潮灾害，出现下列情况之一，经县赤

8、潮灾害应急领导小组研究决定后启动一级应急响应程序。▲赤潮面积超过500平方公里，或有毒赤潮灾害面积超过200平方公里；▲出现因赤潮毒素导致的人身死亡案例；(2)处置程序▲县赤潮灾