台湾大专视障学生毕业后就业现象与处理策略

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1、台灣大專視障學生畢業後就業現象與處理策略作者:高世澤撰文:91年先後任職於台北大學、淡江大學資源教室,任資源教師一職,服務領域自「學生輔導」跨及「轉銜規劃」與「職前指導」;「社會工作」專業背景,加上獨特的思維,架構了他在視障服務上的另類思考。專長爲「輔導規劃」及「文案撰寫」,今年度3月甫出版了第一本文學作品「捷運的出口是海洋」詩集,九歌出版。身心障礙福利服務其中一個重要的環扣『身心障礙者就業輔導』是一個老生常談的話題,幾十年來,政府與民間在獎勵與懲罰,教育與宣導上都努力著墨,然而從現有官方與民間各項統計數字來看,不管在就業率,工資待遇,職場無障礙等等議題上

2、,分數都不高,這可能已經是社會的一個結構性問題。而政府的教育政策鼓勵特殊教育的發展,希望藉由提高身心障礙者的教育水平來捉昇就業能力,依據教育部統計,截至九十一學年度爲止,在大專院校就學的身心障礙學生人數爲三千五百多人,視障學生人數超過四百人。然而高就學率與高就業率之間本來就不是相等關係的,況且身心障礙者的就學政策一直是和就業政策脫節,所以回頭檢視大專院校視障學生就業現況時,會發現存在於高教育視障者身上的失業問題似乎比低教育視障者的問題來的複雜,視障學生在雇主願意釋放給身心障礙者的工作光譜下更顯得弱勢,教育部近年來邀集國內社政、勞政單位制定轉銜服務計劃,其心

3、可嘉,雖僅止於濫觴階段,尙無法窺見其成效,但至少是一個開端。就業困境的成型根據國立台北大學在九十年舉辦全國身心障礙學生就業博覽會時提供的資料顯示:從民國七十八年招收第一批視覺障礙學生入學,至今從該校校畢業之視障學生共計四十人,目前就業狀況簡表如下:出國深造或繼續升學2公務員2按摩業4臨時性工作(如代課)6服務業612進入大學所學之專業領域8失業從上述的統計數字我們可以發現,失業與臨時性工作者加上按摩工作者幾乎佔了六成,從事按摩工作者也多經歷過進入一般就業市場經過挫折後重返按摩市場,而更多失業者則是畢業後就未有進入就業市場的記錄。這些數字無疑的,不管對於教育

4、部高度提倡的特殊教育普及或社政勞工機關推動的身心障礙者就業服務來說,都是一個値得警惕的數字。蹄結大專視障學生畢業後就業不順遂的原因因,簡述包括:1.大學專業科系與身體障礙限制衝突:目前教育部的政策是逐年開放且增加大專院校招收身心障礙學生的人數,並希望每個科系都可以提供名額,但這項立意良善的政策確有其盲點。事實上許多科系與視障本身的障礙限制是衝突的,例如航空工程或化學系與視障者就業障礙的衝突。2.職場無障礙設施的普及大部分現有企業缺乏職場無障礙設施的提供,大大削弱視障者的工作能力與工作意願。視障者工作能力因先天或後天身心缺陷而有所限制,但藉由適度輔具(放大軟

5、體,盲用電腦等)與無障礙設施提供(點字指示標誌、語音報讀)除了可以解決視障者的工作障礙外,更可提昇效率與工作意願,但由於缺乏普及的無障礙工作環境觀念,視障者即使進入就業市場,也面臨有苦說不出的工作障礙。3.第二專長的缺乏大學畢業生面對就業環境的壓力與險峻,越來越講求第二專長的培訓,視障學生在校期間獲得第二專長訓練的管道不足,加上學校功課學習障礙較多,無多餘力氣在第二專長的學習上,然畢業後卻一樣得面對所學專業不符合就業市場需求,或轉業的問題,因此,身心障礙學生往往因爲缺乏第二專長的技能,在轉業與就業間無法建立自信心與獲得較多工作機會而離開就業市場。4.政府政

6、策的不符所需目前政府並沒有專責機構針對大專院校視障學生的就業問題做系統硏究與政策推動,主要還是針對全體視障的政策推動。可是,大專視障學生不管在就業能力,就業取向,就業待遇要求,等等都和一般視障有明顯差異。這樣的差異以前並沒有得到重視,導致在政策堆動上不能提供可以符大專視障生需求的就業政策,使得擁有大學學歷的視障生不願意使用一般就輔體系對於低教育視障者職業輔導與安置的服務措施,行成失落的一群。5.視障者個人性格問題視障者因爲傳統社會觀念的歧視或錯誤的資訊,加上自身成長背景的險困與挫折,往往影響到他的個人人格特質,或多或少有自閉,自卑,沮喪,消極等等負面的情緒

7、,這些人格特質在大專視障生身上也顯現得清清楚楚,這也影響到視障者在就業市場求職的成就表現。許多大專視障者因消極與自卑的心態,在面對雇主觸及個人障礙的疑慮時,就顯得沒有信心或自卑;在和一般求職者的競爭中會因爲缺乏自信心裹足不前;或在工作環境中,因爲對於個人進入工作的管道或自身障礙的自卑,而影響到他的工作環境人際關係幾所大學的處理策略目前教育部協助大專院校資源教室推動身心障礙就業輔導,主要是編列固定支出經費辦理職業輔導工作,最高補助上限爲十萬。這項職業輔導經費從九十年度起正式納入年度輔導工作經費預算,也是教育部正視大專身心障礙學生職業困境的開始,同年也開始推動

8、職業轉銜計劃。而大專資源教室扮演一個推手與規劃的角色,如何善用經費

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