中国宏观经济形势与政策

《中国宏观经济形势与政策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国広观经济形势与政策：内容摘要：2008年，中国经济能够在将核心CPI指数通货膨胀率控制在2%以下的同时实现接近10%的实际GDP増长速度。然而，屮国经济呆气从2008年起转折下行，己经进入木次经济周期的收缩阶段。2009年，屮国宏观经济管理应该在长期中性的需求管理原则指导下，建立以促进国内投资需求为核心的政策体系，采取适度扩张的财政政策和货币政策，卅发国内需求与国外需求以及消费需求与净出口需求对经济增长的全面拉动作用，在中国经济景气进入收缩阶段后防止萧条形态。中国经济具冇投资驱动的内生增长性质，从而其潜在国民收入增长容纳

2、实际I玉I民收入增氏的滞后效应。山于2004-2007年间小国实际国民收入的爲速增长己经通过滞后效应大幅度提升潜在国民收入，中国经济増长速度的过度减缓可能产生明显的负向国民收入缺口。同时，中国经济波动的主要需求驱动力量已经从1982-1993年间的内部消费需求与投资需求转变为1994-2007年间的外部净出口需求，必然通过国际贸易途径而耦合美国经济波动，严重其经济周期的内在收缩倾向。中国通货膨胀机制完成从高核心通货膨胀率向低核心通货膨胀率的历史性转变。由于重烈化的产业结构、严格的环境保护标准与完善的国有产权制度，难以避免资源

3、性产品价格的结构性上涨。不过，在竞争性市场体系支持下的技术进步，能够沿产业链方向逐级吸收资源性产品价格上涨影响，棊本消除小国通货膨胀的资源成本推动因素。屮国经济已经并且将继续呈现从PPI指数到GDP平减指数到CPI指数递减的通货膨胀动态结构，保持较为温和的CPI指数核心通货膨胀率。面临高储萧倾向的国民收入分配结构，中国宏观经济政策设计应该遵循凯恩斯主义路线，实现高储蓄向高投资的冇效转化，以充分积累的资木存量与相对短缺的劳动力互补而支持未來老龄社会。在弥合总需求人于总供给的可能通货膨胀缺口时，中国需求管理不仅存在硕着陆与软着陆

4、的政策选择，而且存在正向软着陆与反向软着陆的政策选择。中国需求管理应该建立绘高可持续增长率目标的政策指导线，并且面临持续扩展而实时未知的潜在总供给能力，应该采取微撞的操作模式,通过间歇性增加总需求而跟踪潜在总供给前沿。2008年经济形势分析及2（X）9年预测2008年,为本轮经济增长周期的转折Z年，国民经济増幅山上升趋势转为下降趋势，党中央、国务院及时对宏观经济政策做了微调，调控目标由“两防”转为“一保一控”。2009年，宏观经济而临的国内外环境更加严峻，经济增幅将会继续向卜•调整。美国经济继续恶化，我国出口增长压力较人,消

5、费增长趋于缓慢，地产市场开始进入中期调整期，明年价格水平将有望继续回落，通胀压力将叽显减轻。建议2009年宏观调控政策取向应对去年以來的“偏紧型”政策进行调整，采取“中性偏松”的政策，即在“稳健的财政货币政策”下进行结构性松动。一、对当前经济形势的某本判断及全年增长预测（-）经济增长山繁荣期转为调整期今年以來，我国经济増长呈逐季回落的态势。上半年，GDP同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点；1-9月同比増长9.9%,回落2.3个百分点。从季度看，二季度GDP増长10.1%,比一季度回落0.5个百分点，同比大幅回落

6、2.5个百分点；一季度增长10.6%,比上年四季度回落0.7个百分点，同比回落1.1个百分点，逐季惯性下滑趋势非常明显。经济运行呈现出''四落两升”特点。“四落”即GDP、工业、净出口、投资（实际投资增长率）增幅均明显冋落；“两升”即消费增幅上升和物价明显攀升。四大因素影响导致经济朋长出现"拐点”性变化。一是山美国次贷危机引发的世界经济增长放慢，直接影响我国外部需求减弱，净出口对经济增长的贡献明显降低。二是持续偏紧的宏观调控政策效果显现，为抑制“三过”问题，国家近两年调整了外贸政策，采取持续紧缩的货币政策，这些政策的作用今年

7、开始明显显现。三是内生需求增长放慢，主要是房价长期过快增长及能源原材料价格、劳动力成木的明显上升抑制了需求增长,投资増长的拐点显现。四是重大自然灾害的频繁发生也对经济造成一定不利彩响。从今年开始，我国经济由繁荣期开始进入调整期，估计这种态势将持续2-3年时间。尽管当前经济卜-滑态势十分明显，但从目前状态看，这种调整是适度的，经济仍处丁•快速增长区间。首先，全年GDP增速仍将达到10%,月•毎季均在9%以上，屈于大家普遍认可的9%-10%的潜在增长水平内。其次，三大需求中，内需增长仍然较为强劲。1一8月份累计，投资需求名义增长

8、达到27.4%,高于去年同期0.4个百分点；消费需求名义增长达到20%以上，实际增长超过13%,这是自1998年我国实遍扩人内需方针以來消费增长最快的时期。今年经济増长放慢的主因，是实际出口増长的明显放慢和顺差的减少，预计因净岀口增长放慢而导致GDP增长放慢1.8个百分点左右。本轮增长周期