农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究(1)

《农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究(1)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、针对农村义务教育政策落实相关问题的研究【内容摘要】我国是个人口大国。我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。居住在城镇的人口为665575306人，占49.68%；居住在乡村的人口为674149546人，占50.32%。农村义务教育承担着对亿万农村孩子施行基础教育的重任，这关系到我国义务教育的总体质量，直接影响农村经济的发展，亿万农村青少年的身心健康，以及决定广大农村劳动者素质的高低的关键。在中国经济飞速发展的今天，我们必须正确认识落实农村义务教育政策的关键所在。关注农村义务教育政策落实的相关问题。探索农村未

2、来义务教育的发展前景，无疑是一项重要而又紧迫的任务。【关键词】义务教育应试教育素质教育科教兴国7目录一、义务教育的起始和渊源3二、我国义务教育的现状4三、我国义务教育存在的问题4（一）义务教育财政经费的投入总量不足，不少学校公用经费依然存在缺口4（二）义务教育阶段学生的学业负担较重，应试教育没有得到良好改善4（三）义务教育资源分配不均，城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，甚至还有扩大趋势4（四）有些义务教育学校乱收费现象严重，学生家长经济负担沉重5四：为使义务教育更好更快发展，针对前期义务教育出现的相关问题的研究，得出如下建议

3、：5(一)加大财政投入数量，合理调节财政投入结构，完善和规范农村义务教育财政投入的制度体系5（二）加快“应试教育”向“素质教育”的转变5绩不再成为学生进入高等学校的唯一衡量标准。5（三）合理利用教育资源，缩小城乡之间、地区之间、学校之间的差距6（四）制定统一收费标准，加强监督力度，开展专项审计调查，从根本上解决学校乱收费现象6五、结语7六、参考文献77针对农村义务教育政策落实相关问题的研究2003年,国务院下发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，2006年9月1日新修订的《中华人民共和国义务教育法》,把农村教育摆在重中之重的地位,

4、并从政策和资金方面给予了极大的支持。温家宝总理也在十届人大三次会议政府工作报告中明确指出：要切实把教育放在优先发展的战略地位,重点加强农村义务教育。由此可见，农村义务教育的好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安,且在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等方面也具有全局性、基础性和先导性作用。农村义务教育倍受社会各界关注,成为各级政府工作的重点，更是难点。现阶段,农村受教育人数比例不断增长，由此可以看出农村义务教育较之过去已经有了不小进步。这种进步一方面得益于整个社会的进步,另一方面是由于政府和民众对农村教育倾注了极大的热情。不过,当我

5、们细致地审视农村的义务教育时就会发现，在取得成就的光环背后,依然存在一些危机，有凸显的，更有潜在的。这就需要我们勇于正视、思考、剖析，直至最后解决问题。一、义务教育的起始和渊源“义务教育”一词最早起源于德国的马丁·路德。在16世纪欧洲的宗教改革运动中，新教国家为了推行宗教教育，而提倡广设教育。到了1619年，德意志魏玛邦公布的学校法令中有详细规定，每对父母都应当送其6～12岁的子女入学，否则政府要强迫其履行义务。这便是义务教育的开端。后来，资本主义国家例如英、法、美等，大多在19世纪70年代后才开始实行义务教育。联合国教育科学及文化组

6、织的统计资料显示，到20世纪70年代末至80年代初 ，全世界已有将近60个国家实施了义务教育法。而各个国家实施义务教育的年限长短，一般都是由该国的经济发展水平和文化教育程度决定的。1985年5月27日《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：义务教育是指依法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会和家庭必须予以保证的一项国民教育。义务教育为现代生产发展和生活所必需，是现代文明的一个标志。其实早在中华人民共和国成立之初，当时的临时宪法《中国人民政治协商会议共同纲领》以及后来正式颁行的国家宪法中，都有明确规定，任何公民都有受教育

7、的权利和义务。所以说，义务教育是国家根据宪法规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会和家庭必须予以保证的一项国民教育。实质就是国家依照法律的规定，对适龄儿童和青少年施行的拥有一定年限的强迫性教育制度。我国义务教育法规定的教育年限为九年（小学六年，初中三年；有些省市为小学五年，初中四年），这一规定符合我国的基本国情，因此十分恰当。7二、我国义务教育的现状自从国家在1986年出台了义务教育法，中国农村基层的教育状况得到了极大的改善。2000年，国家如期实现“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”的任务。2002年，小学和初中的

8、入学率分别达到了98.6%和90%。由此，农村义务教育发生了翻天覆地的变化。三、我国义务教育存在的问题（一）义务教育财政经费的投入总量不足，不少学校公用经费依然存在缺口我国的义务教育计划实行“地方负责、分级管理”的制度，