关于我国住房公积金受益群体不平衡问题的分析

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1、·334·2014年第3期2014年6月SichuanBuildingMaterials第40卷总第179期DOI：10.3969/j.issn.1672-4011.2014.03.140关于我国住房公积金受益群体不平衡问题的分析李璋豫,吴珊,汪莹(西华大学西华学院,四川成都610039)摘要:我国住房公积金制度已经确立近二十年，虽归集住房公积金和补充公积金4189亿元。根据2013年上然住房公积金制度业务发展迅速，运行基本正常，但其受海市住房公积金运行分析报告来看,上海市住房公积金运益群体并不平衡，受益群体的受益情况也不尽相同。本文作良好,发展迅速。数据见表1。就目前我国住

2、房公积金现状进行了调研和分析，并指出现表12013年上海市住房公积金各项指标完成情况表有住房公积金体制中出现的受益群体不平衡问题，同时针住房公积金提取住房公积住房公积金对这些问题提出了一些解决措施的建议，最后对未来住房住房消费退休等原因金归集贷款发放公积金制度的发展进行了展望。类提取的销户提取关键词:住房公积金;受益群体;不平衡金额/亿元641.65293.9382.44614.56中图分类号:F047.1文献标志码:B同比增长率/％15.3138.0118.9249.75文章编号:1672-4011(2014)03-0334-03总计641.65376.3761.56上海市住房公积金制

3、度经过多年发展,缴存与提取情0前言况正常,发展势头依然良好。在之前很长一段时间内,我国在计划经济体系下实行1.2住房公积金受益群体受益情况福利分房制度。在计划经济条件下,人民生产所产生的剩从深层次来分析,住房公积金制度所带来的益处,覆余价值收归国家,同时土地归全民所有,由国家、政府支盖多个群体,多个层面。小到职工以及居民个人,大到整配。于是政府出资金,规划土地,修筑房屋,按级别,工个房地产行业乃至整个国家经济都有所获益。龄,年龄以及有无住房等一系列标准,把这些房屋分配给对于国家而言,摆脱了规划修建“公房”这个大包袱,符合标准的老百姓住,其目的是让急需住房或者对社会和让居民自行进行购房交易

4、,促进了房地产行业的发展,房国家贡献大的人享受到住房福利。但这其中有许多弊端,地产行业作为支柱行业又推动了中国经济的快速发展。一些比较强势的单位或部门利用职权侵占了大部分的土地对于个人而言,住房公积金的意义更大。住房公积金和资金资源给自己的员工分配房屋,这导致了分房福利的制度实施后,从单位职工按规定缴存公积金之时开始,职诸多不平衡、不平等问题。在我国实行市场经济制度以后,工便享受到了住房福利,由企业和职工个人缴存的公积金用市场经济制度调节生产,促进生产,推动经济发展起到在职工日后买房的过程中可以充当一部分资金来源。住房成效,为适应市场经济,房产也进行货币化,房产作为商公积金缴存上来之后,

5、一方面可用来支持保障性住房建设品可以买卖,于是分房福利也逐步货币化。各级部门、单项目贷款,给低收入人群提供符合他们购买能力的住房以位、企业需设置长期住房储备金,其职工在职期间,单位供他们购置;另一方面,公积金可用作低利率的公积金个和职工必须不间断地按规定缴存住房储备金,储备金用于人购房贷款的发放,这也从另一个侧面来提高广大居民的职工的购房,职工在购置商品房、二手房等房产时,方可住房购买力,缓解了居民购房的经济压力。住房公积金真提取储备金,这种储备金即住房公积金。这种公积金制度正做到了取之于民,用之于民。的建立,顺应了社会主义市场经济的潮流,一定程度上解近年来,住房公积金的覆盖范围也在逐步

6、扩大,受益决了原先住房分配福利不平等、不均衡的问题。让市场发群体逐渐增多。据资料显示,上海市住房公积金缴存职工挥作用来进行福利分配,把土地和资金从政府手中解放出人数增长迅猛,人数结构也向更加合理的方向发展。来,投入到市场中,进行货币化细分,让更多人切身享受60到了福利,终结了为分房而明争暗斗的腐败风气。50人42.71住房公积金制度的现状及受益群体受益情况分析万/4036.437.4数人1.1住房公积金制度现状存3025.6缴全国范围施行住房公积金制度以来,住房公积金制度金2012.6积10.4大体运行情况良好,缴存与提取情况也基本正常。以最早公103.44.2施行住房公积金制度的上海市

7、为例,截至2013年底,累计0200520062007200820092010201120122013时间作者简介:李璋豫(1992-)，男，湖南湘潭人，在读本科生，主要研究图1上海市2005~2013年公积金缴存人数方向:工程造价。2014年第3期·335·第40卷总第179期SichuanBuildingMaterials2014年6月2013年不同所有制企业缴存职工人数结构3解决住房公积金受益群体不平衡现象的建议国