XX县较重特大生产安全事故应急救援预案

XX县较重特大生产安全事故应急救援预案

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1、XX县较重特大生产安全事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为了快速、及时、高效、有序地处置本县行政区域内较重特大生产安全事故,做好现场应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,配合好国家、省、市相关部门对较重特大生产安全事故的救援、调查、处置工作。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、《XX省安全生产条例》《XX省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(X政发〔2004)21号)、《XX市重特大生产安全事故应急救援预案》《XX县

2、人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定。1.3事故分级较重特大生产安全事故按照其性质、可控性、危害程度和影响范围等因素,分为四级:特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。1.3.1特别重大(I级)生产安全事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.3.2重大(II级)生产安全事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1・3・3较大(III级)生产安全事

3、故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.3.4-般(IV级)生产安全事故造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。上述有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。1.4适用范围本预案适用于本县行政区域内生产经营单位在生产经营活动中,或与生产经营活动有关的活动中,一次性死亡1人(含)以上并可能发展成为较大、重大、特别重大事故的,需要县政府组织指挥处置的生产安全事故的应急救援工作。具体包括:(1)本县行政区

4、域内生产经营单位发生的较大、重大及特别重大等级生产安全事故。(2)已经发生1人以上死亡(含失踪),并死伤3人(含)以上,有可能发展成较大、重特大等级的生产安全事故。(3)跨行业或跨乡镇级行政区划的一般等级生产安全事故。(4)县本级各行业专项应急预案无法协调或需要集全县范围应急力量救助的较大等级生产安全事故。(5)县政府领导认为需要由县较重特大生产安全事故应急救援指挥部指挥处置的较重特大生产安全事故。1.5工作原则预防为主、安全第一,以人为本、减少伤亡。统一领导、分级负责,条块结合、属地为主。整合资源、信息共享,多方联动

5、、快速反应。2.组织体系1.1指挥机构建立县较重特大生产安全事故应急救援指挥部。应急救援指挥部由县政府分管副县长(特殊情况由县政府主要领导)任总指挥,县府办分管副主任、县安监局局长、县公安局负责人或事故应急救援主管部门主要负责人任副总指挥,相关应急救援管理部门、应急救援保障部门和有关乡(镇)政府、街道办事处负责人为成员,必要时邀请驻XX部队领导参加。县较重特大生产安全事故应急救援指挥部办公室设在县安监局。1.1.1县应急指挥部的人员组成总指挥:县政府主管安全生产工作的副县长(特殊情况由县政府主要领导)。副总指挥:县府办

6、分管副主任、县安监局局长。成员单位:由县政府办公室、县委宣传部(县政府新闻办)、县安监局、县公安局、县消防大队、县卫计局、县环保局、县交通局、县市监局、县气象局、县民政局、县经济商务局、县供电局、县财政局、县监察委、县武警中队、事发地乡(镇)政府或街道办事处等单位有关负责人组成。2.1.2指挥部职责(1)决定启动本预案,决定现场指挥部人员组成;(2)组织指挥应急救援工作。在发生III级及以上等级事故响应、并且上级应急救援指挥部组成时,移交前期总指挥权,整体转制为现场救援指挥;(3)为上级提供较重特大事故救援意见并及时落

7、实相关决策事项;(4)紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备,指挥、调度、协调全县区域有关部门和单位参加应急救援;(5)及时向县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况,必要时由县政府请示市政府启动相应市级生产安全事故应急救援预案。1.1.3相关部门(单位)职责县级相关部门(单位)按照各自职责履行应急救援和应急保障义务,负责制订、管理并实施相关应急预案和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传教育工作。(1)县政府办公室:根据事故性质和严重程度,及时向国务院、省政府、市政府应急办和县委、县政府报告事故信息;传

8、达和督促落实县政府领导的指示、批示;承办相关综合协调工作。(2)县安监局承担较重特大生产安全事故应急救援管理等工作;负责组织协调工矿商贸领域较重特大生产安全事故应急救援工作。(3)县公安局负责组织协调较重特大生产安全事故现场应急救援的先期处置、急救抢险、治安保卫、交通管制等工作;组织协调火灾、道路交通较重特大生产安全事故应急救援工

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