特大生产安全事故应急救援预案

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1、ⅩⅩ市特大生产安全事故应急救援预案　15目录1总则1．1编制目的1．2编制依据1．3适用范围1．4　启动标准1．5工作原则2组织体系及相关机构职责2．1市特大生产安全事故应急救援指挥部2．2市应急救援指挥部及总指挥职责2．3专业处置组职责3　应急响应3．1特大生产安全事故报告程序3．2应急处置　　3．3　特大事故应急响应程序示意图4　应急结束4．1　险情已得到有效控制或清除；4．2　事发地人员和遇险对象已全部脱离险境；4．3　以现场总指挥和专家确认认定应急救援结束。5附则6附件151总则1．1编制目的规范特大生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及

2、时有效实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。1．2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院第302号令《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。1．3适用范围本预案适用于本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中，或与生产经营活动有关的活动中，一次性死亡10人（含）以上或可能发展成为特大事故的，需要市政府组织指挥处置的生产安全事故的应急救援工作。特大生产安全事故是指一次死亡10－29人或死伤30人以上的事故；特别重

3、大生产安全事故是指一次死亡30人以上的事故（上述两类事故以上统称特大生产安全事故）。1．4启动标准发生下列情况之一，原则上应启动本预案：1、超出事发地县级政府应急处置能力的特大生产安全事故；2、跨县级行政区域的特大生产安全事故；3、已经或者可能导致10人以上死亡（含失踪），或者50人以上中毒（重伤）的事故；154、市政府领导认为需要由市特大生产安全事故应急救援指挥部处置的特大生产安全事故。1．5　工作原则1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地减少特大生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

4、充分发挥人的主观能动性、专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2、统一领导，分级负责。由市政府直接指挥，各县（市、区）人民政府和市级有关部门按照各自职责和权限，负责有关特大生产安全事故的应急管理和应急处置工作。生产经营单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。3、系统联动，资源整合。要充分利用和发挥现有资源和专家作用，对已有的各类机构、人员、设备、物资、信息等进行资源整合，确保市一级的统一指挥和调度。4、快速反应，科学应对。各县（市、区）、市级有关部门要建立特大生产安全事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的供给，一

5、旦发生突发特大生产安全事故，确保发现、报告、指挥、处置环节的紧密衔接，及时应对。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。2组织体系及相关机构职责2．1市特大生产安全事故应急救援指挥部15    　　市应急救援指挥部由市府办和市政府有关部门及有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。 总指挥：主管副市长 ；副总指挥：市政府分管副秘书长及市安全生产监督局、

6、市公安局负责同志 ；成员单位：市府办、市公安局、市安监局、市消防支队、市卫生局、市交通局、市质监局、市环保局、市气象局、市经贸委、市财政局、市国资局、市农业局、市监察局、市总工会、市委宣传部、有关县（市、区）政府主要负责人为成员，必要时请驻绍部队领导参加。 指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组，具体承担事故救援和处置工作。    　2．2　市应急救援指挥部及总指挥职责 市应急救援指挥部在发生特大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是

7、处置特大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。2．3　专业处置组职责 综合协调组：由市府办负责，承接特大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通；及时向市委、市政府报告事故抢险救援进展情况；落实市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。 安全保卫组：由市公安局负责，组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。 15新闻报道组：由市委宣传部负责，市公安局、市卫生局、市安全生产监督局等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的新闻

8、报道工作。 灾害救援组：由市公安局和市安全生产监督局负责，组织协调警力和消防、工程抢险、矿山救